O artigo 28.2 da Constituição espanhola reconhece, como direito fundamental da pessoa, o direito à greve.
O exercício deste direito na Administração e nas empresas, entidades e instituições públicas ou privadas, que emprestem serviços públicos ou de reconhecida e inaprazable necessidade, no âmbito e competências da Comunidade Autónoma da Galiza, está condicionado à manutenção dos serviços essenciais fixados no artigo 2 do Decreto 155/1988, de 9 de junho (DOG núm. 116, de 20 de junho), entre os quais se encontra a sanidade.
O exercício público das funções em matéria de saúde pública não se pode ver afectado gravemente pelo legítimo direito do exercício de greve, já que aquele é considerado e reconhecido prioritariamente em relação com este.
O artigo 3 do citado decreto faculta os conselheiros ou conselheiras competentes, por razão dos serviços essenciais afectados, para que, mediante ordem e diante de cada situação de greve, decidam o mínimo de actividade necessária para assegurar a manutenção de tais serviços, assim como para determinar o pessoal necessário para a sua prestação.
As organizações sindicais CIG, UGT e CC.OO. comunicaram a convocação de uma greve de carácter indefinido que afectará o pessoal da empresa Linorsa que empresta serviços de limpeza de determinadas dependências desta conselharia na província de Lugo, entre elas aquela em que se encontra o Laboratório de Saúde Pública da Galiza.
Uma vez outorgada audiência ao comité de greve,
DISPONHO:
Artigo 1
A convocação de greve referida deverá perceber-se condicionada à manutenção dos serviços mínimos, segundo os critérios que se estabelecem na presente ordem.
Tais mínimos respostan à necessidade de compatibilizar o respeito ineludible ao exercício do direito à greve com a protecção da saúde.
O critério reitor que se toma como base para determinar os serviços mínimos é o seguinte: pessoal necessário para garantir o 50 % das presenças habituais.
Os efectivos de serviços mínimos que resultem da dita garantia poderão alargar-se sempre que se justifique que resulta estritamente necessário para evitar riscos para a saúde.
Artigo 2
A determinação do pessoal necessário fá-lo-á a empresa com base no antedito critério reitor. A justificação do número de efectivos deve constar no expediente de determinação de mínimos e deve exteriorizarse adequadamente para geral conhecimento de os/das destinatarios/as.
O pessoal necessário para a cobertura dos serviços mínimos deverá ser publicado nos tabuleiros de anúncios com antecedência suficiente.
Artigo 3
A designação nominal de efectivos que devem cobrir os serviços mínimos será realizada pela empresa e notificada ao pessoal designado.
O pessoal designado como serviço mínimo que deseje exercer o seu direito de greve poderá instar a substituição da sua designação por outro/a empregado/a que voluntariamente aceite a mudança de forma expressa.
Artigo 4
Os desempregos e alterações no trabalho por parte do pessoal necessário para a manutenção dos serviços mínimos serão considerados ilegais para os efeitos do estabelecido no artigo 16.1 do Real decreto lei 17/1977, de 4 de março (BOE núm. 58, de 9 de março).
Artigo 5
O disposto nos artigos anteriores não significará nenhum tipo de limitação dos direitos que a normativa reguladora da greve reconhece ao pessoal nesta situação, nem também não sobre a tramitação e efeitos das petições que a motivem.
Disposição derradeira
Esta ordem produzirá efeitos e vigorará o mesmo dia da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 21 de abril de 2016
Jesús Vázquez Almuíña
Conselheiro de Sanidade