O Estatuto de autonomia da Galiza recolhe no seu artigo 4.2, em termos análogos a como o faz o artigo 9.2 da Constituição espanhola, a obriga dos poderes públicos da Galiza de promover as condições para que a liberdade e a igualdade do indivíduo e dos grupos em que se integram sejam reais e efectivas, remover os obstáculos que impedem ou dificultem a sua plenitude e facilitar a participação de todos os galegos na vida política, económica, cultural e social.
O Decreto 109/2012, do 22 março, pelo que se estabelece a estrutura orgânica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar dispõe no seu artigo 34, número 1.d), que correspondem à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado a direcção e gestão das actuações em matéria de voluntariado, a elaboração e o seguimento dos instrumentos de planeamento, de registro, da gestão dos órgãos colexiados e todas aquelas actuações em aplicação da Lei 10/2011, de 28 de novembro, de acção voluntária.
A Conselharia de Trabalho e Bem-estar considera de máximo interesse, portanto, colaborar na promoção de actividades no âmbito do voluntariado; actuações que necessariamente deverão influir no desenvolvimento comunitário.
Esta convocação tramita-se de acordo com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, no capítulo II do título preliminar da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no estabelecido na Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade autónoma da Galiza para o ano 2012.
Em virtude do exposto, e fazendo uso das faculdades que me confire o artigo 34.6 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua Presidência, modificada pela Lei 11/1988, de 20 de outubro, a Lei 2/2007, de 28 de março e a Lei 12/2007, de 27 de julho,
DISPONHO:
Artigo 1. Objecto.
1. Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras pelas que se regerão as subvenções dirigidas a entidades de acção voluntária para o fomento e a realização de actividades de voluntariado durante o ano 2012, excepto as universidades galegas.
2. Estas ajudas outorgar-se-ão em regime de concorrência competitiva e de acordo com os princípios de publicidade, concorrência, objectividade, transparência, igualdade, não discriminação, eficácia e eficiência.
3. Serão subvencionáveis os programas e actuações apresentados pelas entidades sem ânimo de lucro, excepto as universidades galegas, sempre que desenvolvam projectos de acção voluntária e que se realizem no âmbito territorial da Comunidade Autónoma da Galiza, em alguma das seguintes áreas:
a) Área de sensibilização: o objectivo destes programas será difundir entre toda a sociedade galega a importância e o valor da participação solidária de carácter voluntário. Trata-se de fomentar o voluntariado através de actividades de sensibilização como:
–Desenvolvimento de jornadas, seminários, charlas e actividades dirigidas a dar a conhecer a realidade das entidades de acção voluntária, assim como à promoção e captação de voluntariado.
–Realização de campanhas que fomentem a sensibilização da sociedade galega para o voluntariado e às suas organizações.
–Estudos encaminhados a conhecer a realidade do voluntariado galego nos seus diferentes níveis de actuação (local, comarcal, etc.).
b) Área de formação: persegue uma modernização e adaptação permanente das entidades de acção voluntária à realidade social através destas linhas fundamentais:
–Formação de pessoas responsáveis por voluntariado e das pessoas voluntárias.
–Fomento e incorporação de novas tecnologias dentro das entidades como, por exemplo, o desenho e manutenção de páginas web.
c) Área de coordenação: as acções fomentarão o trabalho em rede e a coordenação entre as diferentes entidades incorporando de modo transversal as actuações desenvolvidas nos diferentes âmbitos do voluntariado.
Artigo 2. Beneficiárias/os.
As/os beneficiárias/os das ajudas serão as entidades de acção voluntária da Galiza, excepto as universidades galegas, que realizem projectos de voluntariado durante o ano 2012, desde o 1 de janeiro até o 15 de outubro, e que se desenvolvam dentro das áreas de intervenção previstas no Plano Galego de Acção Voluntária 2011-2014.
Artigo 3. Requisitos das/os beneficiárias/os.
1. Para poder ser beneficiárias/os destas ajudas serão condições imprescindíveis:
–Que as entidades estejam legalmente constituídas e inscritas no Registro de Entidades de Acção Voluntária da Galiza na data de publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
–Estar com sede permanente ou domicílio social na Galiza e desenvolver os programas subvencionáveis na Comunidade Autónoma galega através de voluntárias ou voluntários e profissionais.
–Ter devidamente contratados todos os seguros de responsabilidade civil e de acidentes de todas as pessoas voluntárias. A entidade deverá justificar a vigência de ambas as pólizas durante todo o período de execução do projecto subvencionável.
2. Pelo contrário, não poderão solicitar ajuda aquelas entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias previstas no artigo 13 pontos 2, 3 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções e no artigo 10, apartados 2, 3, da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
3. As entidades deverão manter os requisitos exixidos durante todo o período de realização do programa subvencionado.
4. As solicitudes apresentadas por um agrupamento de entidades farão constar no projecto a parte executada por cada uma delas, assim como o orçamento destinado ao dito projecto. Neste caso, as entidades agrupadas não poderão apresentar solicitude a título individual para o mesmo projecto.
Quando as solicitudes das entidades contenham propostas de projectos conjuntos, cada uma delas deverá assumir a responsabilidade solidária do projecto mediante escrito devidamente assinado por todas, ademais de designar uma ou um responsável e um endereço únicos para os efeitos de notificações administrativas.
Artigo 4. Crédito total.
As ajudas fá-se-ão efectivas com cargo à aplicação orçamental 2012.12.07.312F.481.0 (projecto 2012 00556) por um montante de duzentos mil euros (200.000 euros), segundo o estabelecido na Lei 11/2011, de 26 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012.
Artigo 5. Conceitos subvencionáveis.
1. Serão conceitos subvencionáveis os gastos correntes que derivem das actividades de voluntariado realizadas e recolhidas no projecto apresentado e que se levem a cabo desde o 1 de janeiro até o 15 de outubro de 2012, entre os que se incluem a contratação laboral de pessoal técnico, os gastos derivados de deslocamentos do pessoal voluntário, os gastos de actividades inherentes ao desenvolvimento do projecto, a contratação de pessoal experto, a aquisição de material funxible mas não inventariable, os serviços de comunicação (telefónicos, postais e telegráficos) e os seguros de voluntárias ou voluntários.
2. Não se subvencionarán os gastos em bens inventariables e de investimentos, os juros debedores das contas bancárias, as recargas e as sanções administrativas nem os gastos de procedimentos judiciais.
3. A quantia máxima da ajuda por projecto não poderá superar a quantidade de 6.000 euros, nem 75% do orçamento total do projecto apresentado. A quantia da ajuda por projecto calcular-se-á de forma proporcional à pontuação obtida de acordo com os critérios de valoração do artigo 8, até esgotar o crédito disponível.
Artigo 6. Solicitudes, prazo de apresentação e documentação.
1. O prazo para a apresentação das solicitudes será de um mês desde o dia seguinte ao da publicação desta ordem no Diário Oficial da Galiza.
As solicitudes deverão dirigir-se à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado e podem apresentar-se em formato papel, devidamente assinadas e seladas, junto com a documentação preceptiva, através de qualquer das formas estabelecidas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro. Assim mesmo, também podem apresentar-se em formato electrónico através da sede da Xunta de Galicia no endereço https://sede.junta.és
2. Se o expediente se remete por correio, apresentar-se-á em sobre aberto para que a solicitude seja datada e selada pela/o funcionária/o de Correios antes de proceder à sua certificação.
3. As solicitudes cobertas segundo o modelo do anexo I apresentar-se-ão junto com a seguinte documentação:
a) Cópia do DNI do representante legal da entidade, em caso que este não autorize expressamente a comprobação dos dados por meio do acesso telemático ao Sistema de Verificação de Dados de Identidade.
b) Declaração responsável do representante legal da entidade (anexo II) que recolha o acordo do órgão que tenha assumida a competência em virtude da qual se solicita a subvenção, assim como o conjunto de todas as ajudas concedidas e/ou solicitadas para o mesmo projecto, procedentes das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, assim como os fundos próprios que achega a entidade.
c) Projecto, tal e como se recolhe no anexo III, admitindo-se um só projecto por entidade ou agrupamento de entidades.
d) Declaração responsável de que a entidade está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
e) Declaração responsável de ter subscrita uma póliza de seguro de responsabilidade civil que cubra a todo o pessoal voluntário. A dita póliza deve estar vigente durante todo o período de execução do projecto subvencionável.
f) Declaração responsável de ter subscrita uma póliza de seguro de acidentes que cubra a todo o pessoal voluntário. A dita póliza deve estar vigente durante todo o período de execução do projecto subvencionável.
4. Se a solicitude fosse apresentada por um agrupamento de entidades, o representante do agrupamento apresentará a documentação detalhada no ponto anterior, assim como o escrito ao que se refere o artigo 3.4.
5. Em caso que algum dos documentos relacionados nas alíneas a), b) e c) já fosse apresentado na administração, quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que corresponda, ficará este exento de apresentação, sempre que assim se faça constar junto com o expediente para o que foi apresentado.
6. Conforme o estabelecido no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, se a solicitude de subvenção não reúne os requisitos exixidos nesta ordem ou os demais previstos na legislação aplicável, o interessado será requerido para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou presente os documentos preceptivos, com indicação de que, se assim não o fizer, se considerará desistido da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42 da supracitada lei.
Artigo 7. Instrução.
1. A Subdirecção Geral de Voluntariado e Participação será o órgão competente para a instrução dos procedimentos que se tramitem ao amparo do disposto nesta ordem.
2. Conforme o estabelecido no artigo 21 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, criar-se-á uma comissão de valoração que estará composta pelos seguintes membros:
Presidente: a/o chefa/o do Serviço de Voluntariado.
Secretário: uma/um funcionária/o da Subdirecção Geral de Voluntariado e Participação a/o qual participará com voz mas sem voto.
Vogais: dois técnicos da Subdirecção Geral de Voluntariado e Participação.
3. A dita comissão poderá solicitar quanta documentação considere precisa para uma melhor valoração e comprobação do projecto.
4. Uma vez avaliadas as solicitudes segundo os critérios de valoração do artigo 8, a comissão de valoração emitirá um relatório em que se concretize o resultado da avaliação efectuada para cada entidade. Do dito relatório dar-se-lhe-á deslocação ao órgão instrutor para que proceda a propor a denegação ou concessão das ajudas, assim como, neste último caso, a quantia da ajuda correspondente a cada entidade, que em nenhum caso poderá superar a quantidade de 6.000 euros nem 75% do orçamento total do projecto apresentado, até esgotar o crédito disponível.
5. Se por qualquer causa, no momento em que a comissão de avaliação tenha que avaliar as solicitudes, algum dos componentes não pude assistir, será substituído pela pessoa que para o efeito nomeie o director geral de Juventude e Voluntariado.
Artigo 8. Critérios de valoração.
A valoração e selecção das solicitudes serão realizadas pela comissão de valoração do artigo 7.
No supracitado procedimento ter-se-ão em conta os seguintes critérios:
a) Coerência geral do projecto (até 35 pontos).
–Qualidade técnica analisada através da coerência entre os objectivos, programação, metodoloxía da intervenção, adequação de recursos e actividades aos objectivos do projecto e critérios de avaliação. Deverão acreditar-se os resultados previstos, a oportunidade e o interesse social do projecto expressados numa relação descritiva e clara de toda a sequência do projecto e de cada uma das actividades que se vão desenvolver, assim como o número de beneficiárias/os e voluntárias/os que vão participar no projecto.
–Informação precisa e detalhada de cada uma das actividades e quantias que se deverão destinar a cada uma das acções devidamente desagregadas, assim como descrição dos recursos próprios da entidade.
–Sequência lógica da intervenção: situação da que se parte e a onde se quer chegar detalhadamente, informação precisa dos recursos existentes e os necessários, com os que se conta e os que terão que incrementar.
–Importância da actuação em áreas de especial sensibilidade, de acordo com as necessidades reais da sociedade.
b) Viabilidade do projecto e sustentabilidade da organização de voluntariado na Comunidade Autónoma galega prevenido, entre outras medidas, a inclusão nos seus projectos da figura da/o responsável por voluntariado e a participação de voluntárias/os da organização (até 15 pontos).
c) Capacidade económica da entidade (até 15 pontos):
–Se a entidade geriu com anterioridade algum projecto de igual ou superior quantia ao que apresenta.
–Achega financeira da entidade ao projecto.
–Concorrência de outras fontes de financiamento do programa de carácter privado.
d) Projectos inovadores que introduzam novas práticas no fomento de experiências de solidariedade e voluntariado no âmbito educativo, cultural, empresarial, meios de comunicação, trabalho em rede e promoção dos novos espaços de intervenção para o voluntariado. Em especial, valorar-se-ão os projectos vinculados à realização e ao fomento de actividades relacionadas com o Ano Europeu do Envelhecimento Activo 2012 (até 10 pontos).
e) Projectos enquadrados nos planos Impulsiona Ourense e Impulsiona Lugo (até 5 pontos).
f) Projecto conjunto com outras entidades (até 15 pontos).
g) Garantir o uso do galego na apresentação do projecto a esta Subdirecção Geral de Voluntariado e Participação. Assim mesmo, fazer constar em língua galega toda a publicidade, publicações, informação, internet, actos públicos, material que se crie e propaganda relativas à actividade subvencionada (até 5 pontos).
Artigo 9. Resolução.
1. No prazo máximo de quinze dias desde que o órgão instrutor formule a proposta de resolução, o director geral de Juventude e Voluntariado ditará a correspondente resolução motivada, que lhes será comunicada aos interessados.
2. O director geral de Juventude e Voluntariado resolverá a concessão ou denegação das solicitudes apresentadas por delegação da conselheira de Trabalho e Bem-estar, que se considerarão ditadas pelo órgão que delegar.
3. O prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá exceder dos seis meses. O prazo computarase a partir do dia seguinte ao de publicação desta convocação no Diário Oficial da Galiza.
4. Se a resolução não foi notificada aos interessados no prazo o que se refere o ponto anterior, poderá perceber-se desestimado a solicitude de concessão da subvenção por silêncio administrativo.
5. Notificada a resolução pelo órgão concedente, a/o beneficiária/o disporá de um prazo de 10 dias para a sua aceitação, transcorrido o qual sem que se produza manifestação expressa, se perceberá tacitamente aceite tal e como dispõe o artigo 21.5 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
Artigo 10. Regime de recursos.
As resoluções expressas ou presumíveis dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem esgotam a via administrativa e contra ela cabe interpor os seguintes recursos:
1. Potestativamente, recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro.
2. Directamente, recurso contencioso-administrativo ante a Sala do Contencioso-Administrativo do Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses contados a partir do dia seguinte ao de notificação da resolução, se esta é expressa, ou no de seis meses a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, se não o é.
Artigo 11. Justificação da ajuda concedida.
1. Uma vez notificada a resolução de concessão da ajuda os beneficiários procederão, antes de 20 de outubro de 2012, à justificação da totalidade do projecto avaliado pela comissão. Para isto, o beneficiário deverá apresentar, em formato papel, através de alguma das formas estabelecidas no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, modificada pela Lei 4/1999, de 13 de janeiro, a seguinte documentação por duplicado:
1.1. Certificação expedida pela/o secretária/o da entidade com a aprovação da/o representante legal (anexo IV), em que se farão constar:
a) O orçamento total do projecto segundo a solicitude (em cifras e letra).
b) O montante da subvenção concedida (em cifras e letra).
c) Os fundos próprios da entidade (em cifras e letra).
d) O conjunto de todas as ajudas concedidas e/ou solicitadas para o mesmo projecto, procedentes das diferentes administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais.
e) A relação de actividades realizadas de acordo com o projecto apresentado.
f) O cumprimento da finalidade para a que se concedeu a subvenção.
g) Declaração responsável de que a entidade está ao dia no cumprimento das suas obrigas tributárias e face à Segurança social e de não ter pendente de pagamento nenhuma outra dívida com a Administração pública da Comunidade Autónoma.
h) Cópia da póliza do seguro de responsabilidade civil, e de o/s seu/s comprovativo/s de pagamento, de todo o pessoal voluntário. Deve justificar-se a vigência da póliza durante todo o período de execução do projecto subvencionável.
i) Cópia da póliza do seguro de acidentes, e de o/s seu/s comprovativo/s de pagamento, de todo o pessoal voluntário. Deve justificar-se a vigência da póliza durante todo o período de execução do projecto subvencionável.
1.2. Uma memória descritiva das actividades realizadas de acordo com o projecto apresentado.
1.3. As entidades de acção voluntária acreditarão a realização das actividades subvencionadas mediante a entrega das cópias compulsado das correspondentes facturas, que deverão ir acompanhadas de uma relação nominal delas, conforme o anexo V, e demais documentos de valor probatório equivalente no trânsito jurídico mercantil ou com eficácia administrativa de acordo com o artigo 28.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; assim como da documentação acreditador do pagamento mediante extractos ou certificações bancárias devidamente identificados, selados e assinados pelo beneficiário segundo estabelece o artigo 42.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Pelo que respeita aos de gastos de pessoal, a justificação realizar-se-á do seguinte modo:
–Comprobação dos gastos correspondentes ao pessoal (achegar-se-ão necessariamente as cópias compulsado das folha de pagamento junto com os boletins oficiais de cotação à Segurança social e o modelo 111).
–No que diz respeito à partidas que se refiram a colaborações de carácter temporário, figurarão os recibos bancários onde constem os dados da perceptora ou perceptor, o seu DNI, o conceito pelo que se retribúe e a retención correspondente ao IRPF.
–No caso de pessoas que colaborem em programas a mudança de uma gratificación, deverão apresentar-se as cópias compulsado dos recibos bancários ou facturas, de ser o caso, justificativo do gasto, nas quais constará o nome do programa ou actividade assim como os dados pessoais que identifiquem a pessoa colaboradora.
–No que diz respeito aos fundos próprios, a entidade deverá acreditar na justificação o montante, a procedência e a aplicação de tais fundos à actividade subvencionada.
2. Os órgãos competente da Conselharia de Trabalho e Bem-estar poderão solicitar os esclarecimentos ou relatórios dos médios de justificação que considerem oportunos. Em caso que a/o beneficiária/o não os remeta dentro do prazo que se assinale, perceber-se-á que renuncia à ajuda.
Artigo 12. Concorrência de subvenções públicas e modificação da resolução.
1. O montante das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem em nenhum caso poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com outras ajudas e subvenções, supere o custo do projecto subvencionável.
2. Toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da subvenção e, em todo o caso, a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.
Artigo 13. Pagamento da ajuda.
1. O pagamento da subvenção realizar-se-á uma vez comprovada pelo órgão concedente a justificação apresentada pelo beneficiário da realização da actividade, projecto, objectivo ou adopção do comportamento para o qual se concedeu, e o cumprimento dos demais requisitos fixados na normativa reguladora da subvenção. Em caso que o gasto justificado seja inferior ao orçamento total do projecto apresentado com a solicitude, a quantia da ajuda será minorar na mesma percentagem, de acordo com o artigo 60 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.
Não obstante, poderão realizar-se pagamentos à conta que suponham a realização de pagamentos fraccionados que responderão ao ritmo de execução das acções subvencionadas, e que se abonarão por quantia equivalente à justificação apresentada e até o máximo de 50% da subvenção concedida.
O pagamento restante terá lugar no momento da completa justificação por parte do beneficiário da finalidade e demais condições para as quais se lhe outorgou a subvenção. De acordo com o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades de acção voluntária ficam exoneradas da constituição da garantia a que se refere o artigo 62.3 da mesma norma.
2. Também poderão realizar-se pagamentos antecipados que suponham entregas de fundos com carácter prévio à justificação, como financiamento necessário para poder levar a cabo as actuações inherentes à subvenção e até um máximo de 80% da subvenção concedida. De acordo com o artigo 65.4 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, as entidades de acção voluntária ficam exoneradas da constituição da garantia à que se refere o artigo 62.3 da mesma norma.
Em todo o caso, o montante conjunto dos pagamentos à conta e dos pagamentos antecipados que, se for o caso, se concedam, não poderá ser superior a 80% da percentagem subvencionada correspondente aos pagamentos justificados.
Artigo 14. Obrigas das entidades beneficiárias.
As entidades de acção voluntária que recebam a subvenção deverão cumprir as obrigas recolhidas no artigo 11 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
1. Em particular, são obrigas das entidades beneficiárias das ajudas:
a) Cumprir a totalidade do projecto de voluntariado que fundamenta a concessão de subvenção.
b) Justificar ante o órgão concedente o cumprimento dos requisitos e das condições que determinaram a concessão da subvenção assim como a realização da actividade e o cumprimento da finalidade que determinou a concessão da subvenção.
c) Estar submetidos às actuações de comprobação que possa efectuar o órgão concedente assim como qualquer outra actuação que possam realizar os órgãos de controlo competente, tanto autonómicos como estatais ou comunitários.
d) Comunicar ao órgão concedente a solicitude e/ou a obtenção de outras subvenções, ajudas, ingressos ou recursos que financiem as actividades subvencionadas, assim como a modificação das circunstâncias que fundamentaram a concessão da subvenção. Esta comunicação deverá efectuar no momento que se conheça e, em todo o caso, com anterioridade à justificação da aplicação dada aos fundos percebidos.
e) Dispor dos livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar com o fim de garantir o ajeitado exercício das faculdades de comprobação e controlo.
f) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.
g) Dar a ajeitada publicidade do caracter público do financiamento dos projectos. Assim mesmo, fazer constar na publicidade e difusão que se gere, e em todos aqueles suportes informativos e publicações que se realizem, que as actividades foram subvencionadas pela Conselharia de Trabalho e Bem-estar.
h) Proceder ao reintegro dos fundos percebidos nos supostos do artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Sem prejuízo do disposto no ponto anterior, as entidades deverão comunicar por escrito certificado, no prazo de 20 dias antes da sua realização, qualquer actividade com a publicidade escrita, à Direcção-Geral de Juventude e Voluntariado.
Artigo 15. Fiscalização e controlo.
A concessão das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem estará submetida ao exercício da função interventora e do controlo financeiro por parte da Intervenção Geral da Comunidade autónoma nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, relativo ao controlo financeiro de subvenções, e às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Cuentas e do Conselho de Contas.
Artigo 16. Reintegro das ajudas ou subvenções.
Procederá o reintegro total ou parcial da subvenção e dos juros de demora correspondentes desde o momento do pagamento até a data em que se acorde a procedência de tal reintegro nos casos previstos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:
–Obtenção da subvenção falseando as condições requeridas para isso ou ocultando aquelas que o impedissem.
–Não cumprimento total ou parcial do projecto objecto de subvenção.
–Não cumprimento da obriga de justificação ou justificação insuficiente nos termos estabelecidos no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e na presente ordem.
–Não cumprimento da obriga de adoptar medidas de difusão.
–Resistência, escusa, obstrución ou negativa às actuações de comprobação e controlo financeiro previstas na normativa vigente, assim como o não cumprimento das obrigas contável, rexistrais ou de conservação de documentos quando disso derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido, ao cumprimento do objectivo, à regularidade das actividades e à concorrência de outras ajudas.
–Não cumprimento das obrigas impostas pela Administração aos beneficiários quando derive a imposibilidade de conseguir o objecto, sempre que afectem o modo em que se conseguem os objectivos, ou quando do não cumprimento derive a imposibilidade de verificar o emprego dado aos fundos percebido ou ao cumprimento do objecto.
De acordo com o disposto no artigo 32 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, a declaração judicial ou administrativa de nulidade ou anulação levará aparellada a obriga de devolver as quantidades percebido.
Assim mesmo, procederá o reintegro do excesso percebido nos supostos em que o montante da subvenção, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outras entidades públicas ou privadas, nacionais ou internacionais, supere o custo da actividade que vai desenvolver o beneficiário.
Artigo 17. Publicidade.
1. Uma vez ultimada a concessão das ajudas, publicar-se-á no Diário Oficial da Galiza a relação das concedidas com indicação da convocação, o programa e crédito orçamental a que se imputem, a entidade beneficiária, a quantia e a finalidade da subvenção, de conformidade com o disposto no artigo 15 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
2. Assim mesmo, publicará na página web da Xunta de Galicia e no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios da Xunta de Galicia a dita concessão indicando a relação de beneficiários e o montante das ajudas, ao amparo do artigo 13 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega.
3. Assim mesmo, em cumprimento do disposto no artigo 5 da Lei orgânica 15/1999, de 13 de dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na solicitude de ajuda, incorporar-se-ão ao ficheiro Relações administrativas com a cidadania e entidades recolhido na Ordem de 15 de dezembro de 2011 pela que se regulam os ficheiros de dados de carácter pessoal existentes na Conselharia de Trabalho e Bem-estar, para o seu tratamento, com a finalidade da gestão do procedimento. Não obstante, os/as interessados/as podem exercer os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição previstos na lei, dirigindo escrito à Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Trabalho e Bem-estar.
Disposição adicional primeira.
Aprova-se a delegação de atribuições da conselheira de Trabalho e Bem-estar no director geral de Juventude e Voluntariado para desenvolver a concessão, denegação, modificação ou outras incidências das ajudas previstas nesta ordem, assim como para autorizar e dispor o gasto, o reconhecimento das obrigas e a proposta de pagamento, em relação com o disposto no artigo 73.a) do Decreto legislativo 1/1999, de 7 de outubro, pelo que se aprova o texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza.
Disposição adicional segunda.
Poder-se-á acordar, segundo as disponibilidades orçamentais do momento, o incremento do crédito inicial estabelecido nesta convocação, tramitando o oportuno expediente orçamental de geração, ampliação ou incorporação de crédito, de conformidade com os artigos 31.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, e 30.2 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro. O incremento de crédito fica condicionar à declaração de disponibilidade deste como consequência das circunstâncias antes assinaladas e, se for o caso, depois da aprovação da modificação orçamental que proceda. Em todo o caso, a concessão de ajudas terá como limite a quantidade consignada na correspondente aplicação económica dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma para o ano 2012.
Disposição adicional terceira.
Os beneficiários destas ajudas ficam sujeitos ao regime de infracções e sanções previsto para esta matéria no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e demais normas de aplicação.
Disposição adicional quarta.
Com a apresentação da solicitude (anexo I) a/o beneficiária/o dá a sua conformidade a que os dados facilitados para concessão da subvenção figurem no Registro Público de Subvenções, com as excepções do artigo 15.2.d) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.
A relação de beneficiários será publicada no Diário Oficial da Galiza, na página web e no Registro de Ajudas, Subvenções e Convénios da Xunta de Galicia, em cumprimento do disposto na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, na Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e boas práticas na Administração pública galega e no Decreto 132/2006, de 26 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006.
Disposição derradeiro primeira.
Faculta-se o director geral de Juventude e Voluntariado para ditar quantas disposições sejam precisas em relação com esta ordem.
Disposição derradeiro segunda.
Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.
Santiago de Compostela, 15 de maio de 2012.
Beatriz Mato Otero
Conselheira de Trabalho e Bem-estar
