A Conselharia do Meio Rural e do Mar publicou o 9 de janeiro de 2015 as bases reguladoras das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países, financiadas pelo Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga), mediante a Ordem de 22 de dezembro de 2014, pela que se estabelecem as bases reguladoras para a concessão de ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países e se convocam para o ano 2015.

Estas ajudas derivam do Regulamento (CE) 1234/2007, pelo que se acredite uma organização comum de mercados agrícolas e se estabelecem disposições específicas para determinados produtos agrícolas, e do Regulamento (CE) 555/2008 que o desenvolve, assim como do Real decreto 548/2013, de 19 de julho, para a aplicação das medidas do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola espanhol.

As mudanças na estrutura orgânica da Xunta de Galicia e das suas unidades obrigam a introduzir algumas modificações no seu sistema de gestão.

Por outra parte, considera-se aconselhável voltar publicar na sua integridade as bases reguladoras das ajudas e a convocação correspondente ao ano 2016. Em todo o caso, e para os efeitos de garantir o conhecimento por parte dos potenciais beneficiários da normativa aplicável a estas subvenções, opta-se por reiterar literalmente o real decreto estatal, adaptado em todo o caso às necessidades próprias de gestão.

Em consequência, de acordo com o disposto no artigo 30.I.3º do Estatuto de autonomia da Galiza, e em uso das faculdades que me confire a Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto

Esta ordem tem por objecto estabelecer as bases reguladoras para a concessão, em regime de concorrência competitiva, das ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países e realizar a convocação para o ano 2016.

CAPÍTULO PRIMEIRO
Bases reguladoras para a concessão das ajudas para a execução de medidas
de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países

Artigo 2. Tipos de acções e duração dos programas

1. As medidas de informação e promoção dos vinhos em terceiros países mencionadas no artigo 45 do Regulamento (UE) nº 1308/2013 poderão incluir qualquer das acções e actividades relacionadas no anexo III desta ordem.

2. As ditas acções deverão levar-se a cabo preferentemente no marco de um programa de informação e de promoção, percebendo como tal o conjunto de acções de promoção coherentes que se desenvolvam num ou vários terceiros países, cujo alcance seja suficiente para contribuir a aumentar a informação sobre os produtos em questão, assim como a sua comercialização.

3. Os programas poderão ter uma duração máxima de três anos por beneficiário e país. No entanto, poderão ser prorrogados por um período de não mais de dois anos, depois de solicitude, de acordo com o previsto no parágrafo 5 do artigo 6.

Artigo 3. Beneficiários

1. Poderão apresentar solicitudes para acolher ao financiamento das medidas de promoção em terceiros países as seguintes figuras jurídicas com domicílio fiscal na Comunidade Autónoma da Galiza, sempre que não incorrer em alguma das proibições do artigo 13.2 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e 10.2 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza:

a) Empresas vinícolas, tal como se definem na letra m) do artigo 2 do Real decreto 1079/2014.

b) As organizações de produtores, associações de organizações de produtores e organizações interprofesionais definidas nos artigos 152, 156 e 157 do Regulamento (UE) nº 1308/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro, reconhecidas pelo Estado membro e que tenham entre os seus fins o desenvolvimento de iniciativas em matéria de promoção e comercialização do vinho.

c) Órgãos de gestão das denominação de origem protegidas e das indicações geográficas protegidas vínicas.

d) Associações de exportadores e consórcios de exportação participados exclusivamente por empresas do sector vitivinícola.

e) Entidades asociativas sem ânimo de lucro participadas exclusivamente por empresas do sector vitivinícola que tenham entre os seus fins a promoção exterior dos vinhos.

f) As cooperativas de segundo ou ulterior grau que comercializam vinhos elaborados pelas suas adegas cooperativas associadas.

g) Assim mesmo, e no caso de existir suficiente disponibilidade de orçamento, trás a aprovação dos programas correspondentes aos tipos de beneficiários antes indicados, poderão considerar-se também beneficiários os organismos públicos com competência legalmente estabelecida para desenvolver actuações de promoção de vinhos espanhóis em mercados em terceiros países.

Não obstante, conforme o disposto no número 2 do artigo 8 do Real decreto 1079/2014, não serão admissíveis as solicitudes de organismos públicos de âmbito nacional, que em todo o caso deverão ser apresentadas ante o Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente.

2. Os beneficiários deverão demonstrar suficiente capacidade técnica e financeira para enfrentar as exixencias de comércio com os terceiros países, e médios para assegurar que sob medida se implementa o mais com efeito possível. Deverão, assim mesmo, garantir a disponibilidade, em quantidade e qualidade, de produtos, para assegurar a resposta face à demandas que se podan gerar como efeito da promoção realizada.

Artigo 4. Produtos e países que podem ser objecto de acções

1. Poderão ser objecto das medidas de promoção os produtos de qualidade, destinados ao consumo directo, detalhados no anexo IV, que contem com possibilidades de exportação ou de novas saídas comerciais em terceiros países e que pertençam a alguma das seguintes categorias:

a) Vinhos com denominação de origem protegida.

b) Vinhos com indicação geográfica protegida.

c) Vinhos em que se indique a variedade de uva de vinificación.

2. Considerar-se-ão elixibles para realizar medidas de promoção todos os terceiros países, e serão prioritários os recolhidos no anexo VII.

Artigo 5. Características das acções e programas

1. As acções e programas estarão claramente definidos especificando o país ou países a que se dirigem, os tipos de vinhos que incluem, as acções e actividades que se pretendem levar a cabo e os custos estimados de cada uma delas.

2. As acções distribuir-se-ão em períodos de 12 meses, que começarão o 1 de junho de cada ano.

3. As mensagens basear-se-ão nas cualidades intrínsecas do produto e deverão ajustar-se à normativa aplicável nos terceiros países a que vão destinados.

4. No caso dos vinhos que contem com uma indicação geográfica, deverá especificar-se a origem do produto como parte da campanha de informação e promoção.

5. Sem prejuízo do disposto nos números 3 e 4, as referências a marcas, de ser o caso, poderão fazer parte da mensagem.

6. Poder-se-ão considerar subvencionáveis os custos de pessoal da empresa dedicado às actividades de promoção. Também serão subvencionáveis os custos gerais do beneficiário, sempre e quando os ditos custos se consignem numa partida específica do orçamento recapitulativo do programa. As condições para a subvencionalidade dos ditos gastos, assim como para outro tipo de gastos, são as estabelecidas no anexo VIII desta ordem.

7. Não se poderão considerar subvencionáveis os custos referidos no anexo IX desta ordem.

8. O órgão colexiado previsto no artigo 19 do Real decreto 1079/2014, para favorecer a coerência e eficácia da medida, poderá estabelecer anualmente directrizes sobre as campanhas de informação e de promoção, que se regularão pelo disposto normativamente.

Artigo 6. Apresentação de solicitudes

1. As solicitudes deverão apresentar-se preferivelmente por via electrónica através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és , de acordo com o estabelecido nos artigos 27 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o documento nacional de identidade electrónico ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

Opcionalmente, também se poderão apresentar as solicitudes em suporte papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, utilizando o formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. As solicitudes de ajuda apresentarão no modelo que figura como anexo I desta ordem, junto com a seguinte documentação complementar:

– Memória que deverá conter ao menos a informação prevista no anexo II.

– Documentos acreditador da personalidade da entidade ou da pessoa solicitante (fotocópia do NIF quando a solicitante seja uma pessoa jurídica e não autorize a conselharia para a sua verificação, ou fotocópia do DNI no caso de pessoa física). No caso de DNI só será necessário apresentá-lo se o beneficiário não outorga expressamente a autorização à conselharia, de conformidade com o artigo 2 do Decreto 255/2008, de 23 de outubro, e a Ordem da Conselharia de Presidência, Administrações Públicas e Justiça, de 7 de julho de 2009, que o desenvolve, para a consulta dos dados de identidade no Sistema de verificação de dados de identidade do Ministério de Fazenda e Administrações Públicas.

– Fotocópia compulsado do poder ou acordo do órgão competente, de ser o caso, que justifique que quem assina como solicitante tem plena capacidade legal para fazê-lo e para aceitar os compromissos correspondentes na data da solicitude.

– Fotocópia compulsado das escritas e dos estatutos ou do regulamento da entidade, organismo, organização ou empresa solicitante.

– Fotocópia das declarações do IRPF (no caso de pessoas físicas) dos 3 últimos anos, só no caso de recusar a sua consulta.

– Fotocópia do imposto de sociedades ou documentação equivalente (no caso de pessoas jurídicas) dos 3 últimos anos.

– Declaração de concorrência de ajudas seguindo o modelo do anexo VI.

– Catálogo ou relação descritiva da carteira de produtos que se vão comercializar com o programa de promoção solicitado.

3. O prazo de apresentação de solicitudes será o que se estabeleça na convocação anual correspondente.

4. As acções e programas apresentados deverão conter ao menos a informação prevista no anexo II «Memória» e:

– Cumprir o disposto nesta ordem.

– Respeitar a normativa da União Europeia relativa aos produtos considerados e a sua comercialização.

– Incluir com o suficiente grau de detalhe todos os requisitos necessários para que se possa evaluar a sua conformidade com a normativa aplicável e a sua relação qualidade/preço.

– Especificar os meios próprios ou externos com que se contará para desenvolver as acções previstas.

Conforme o estabelecido no artigo 29 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, quando o montante do gasto supere a quantia de 50.000 € no caso de obras, ou de 18.000 € no resto dos casos, dever-se-ão solicitar no mínimo três ofertas de diferentes provedores, com carácter prévio à contratação do compromisso para a prestação do serviço, excepto que pelas especiais características dos gastos subvencionáveis não exista no comprado suficiente número de entidades que o subministrem ou prestem, circunstância que deverá ser justificada. Não se considerarão subvencionáveis os conceitos incluídos na solicitude de ajuda dos cales não se acredite o cumprimento deste requisito.

A eleição entre as ofertas apresentadas realizar-se-á conforme critérios de eficiência e economia e deve justificar-se expressamente numa memória a eleição, baseada nos critérios assinalados, quando não recaia na proposta económica mais vantaxosa. No caso de não ser assim, considerar-se-á como montante máximo subvencionável para esse conceito o correspondente à proposta económica mais vantaxosa.

5. No caso de prorrogação de um programa, de acordo com o parágrafo 3 do artigo 2, ademais da documentação prevista nos parágafos 1 e 4 deste artigo, os interessados deverão apresentar um relatório de resultados dos dois primeiros anos de execução para a sua avaliação. O dito relatório conterá, ao menos, informação relativa aos efeitos no comprado de destino do programa desenvolvido, ademais de detalhar as razões para solicitar a prorrogação.

6. Não se concederão nem pagarão subvenções a solicitantes ou beneficiários que não estejam ao dia nas obrigas tributárias (Ministério de Fazenda e Administrações Públicas) e com a Segurança social, ou que tenham dívidas pendentes de pagamento com a Administração pública da Comunidade Autónoma da Galiza (Conselharia de Fazenda) de acordo com o estabelecido nos artigos 11 e 31 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Para estes efeitos, a apresentação da solicitude de ajuda supõe a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações acreditador correspondentes da Agência Estatal da Administração Tributária, da Tesouraria Geral da Segurança social e da Conselharia de Fazenda, de acordo com o estabelecido no artigo 10 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

7. A documentação complementar poder-se-á apresentar electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso dos cidadãos aos serviços públicos, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes.

A documentação complementar também se poderá apresentar em formato papel em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

As cópias dos documentos desfrutarão da mesma validade e eficácia que os seus originais sempre que exista constância de que sejam autênticas.

8. A sede electrónica da Xunta de Galicia tem a dispor das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites mais comummente empregados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados em qualquer dos lugares e registros estabelecidos no artigo 38.4 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

Artigo 7. Instrução e resolução

1. Corresponde-lhe à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias a instrução do procedimento. Se a solicitude não reúne os requisitos estabelecidos nesta ordem, e no artigo 4 do Regulamento (CE) 555/2008, a unidade correspondente de dita direcção geral requererá a pessoa interessada, para que a repare no prazo máximo e improrrogable de dez dias, e indicar-lhe-á que, se não o fizesse, se lhe terá por desistida da sua solicitude, depois de resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum.

2. Finalizado o prazo de apresentação de solicitudes e, de ser o caso, o de emenda estabelecido no número anterior, o solicitante não poderá modificar a sua solicitude de ajuda aumentando o montante total do investimento, nem incluindo novos conceitos para os quais se solicita ajuda.

3. O exame e valoração das solicitudes levá-los-á a cabo uma comissão de valoração constituída do seguinte modo:

– Presidente: o subdirector geral de Indústrias e Qualidade Agroalimentaria.

– Vogais: dois funcionários do Serviço de Industrialización e Comercialização.

– Secretário: um funcionário do dito serviço, que actuará com voz e sem voto.

4. A valoração das solicitudes terá duas fases:

a) Fase de avaliação da qualidade dos programas: os programas pontuar de acordo com os critérios estabelecidos no número 1 do anexo V. Só se considerarão aprovados aqueles programas que atingirão, ao menos, o 50 % da pontuação total estabelecida no dito número.

b) Fase de aplicação dos critérios de priorización: só aplicável aos programas que tenham superado a fase anterior. A pontuação adjudicar-se-á de acordo com os critérios do número 2 do anexo V.

5. A comissão de valoração, seguindo o procedimento indicado no ponto anterior, emitirá um relatório com a valoração das solicitudes que tenham superado a fase de avaliação da qualidade dos programas, aplicando os critérios de priorización estabelecidos, e que elevará à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias. Esta direcção geral elaborará uma lista provisória com as acções e programas ordenados por pontos, e a pontuação final de cada um deles será a soma das pontuações obtidas nos pontos 4.a) e 4.b) anteriores, e que remeterá ao Ministério de Agricultura, Alimentação y Médio Ambiente antes de 1 de abril de cada ano junto com a documentação dos programas seleccionados (cópia dos formularios).

6. De acordo com o estabelecido no artigo 10 do Real decreto 1079/2014, no seio da Mesa de Promoção Alimentária, aprovada na Conferência Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural de 19 de fevereiro de 2007, integrada por representantes do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente e das comunidades autónomas, constituir-se-á uma Comissão Nacional de Selecção de Programas.

A dita comissão será a responsável por elaborar, para cada exercício Feaga, a lista definitiva das acções e programas que se proponham à Conferência Sectorial de Agricultura e Desenvolvimento Rural para a sua aprovação.

7. A lista definitiva de acções e programas elaborar-se-á por ordem de pontuação a partir das listas provisórias remetidas pelas comunidades autónomas.

Em caso de empate nas pontuações serão prioritários os programas com melhor relação qualidade-preço.

A Comissão poderá, segundo proceda, propor:

a) Se o gasto total previsto nas solicitudes aprovadas não excede o limite orçamental inicialmente atribuído a esta medida:

1º. A aprovação da lista.

2º. A aprovação da lista, condicionar à aceitação de verdadeiras adaptações que se ajustem à estratégia e directrizes estabelecidas, de ser o caso, pelo Comité previsto no artigo 19 do Real decreto 1079/2014.

b) Se o gasto total previsto nas solicitudes aprovadas excede o limite orçamental inicialmente atribuído a esta medida:

1º. A aprovação da lista até o limite da ficha financeira para sob medida.

2º. A aprovação da lista dentro dos limites dos fundos disponíveis para o programa.

8. Uma vez aprovada pela Conferência Sectorial a lista definitiva das acções e programas seleccionados e as condições estabelecidas para eles, as solicitudes correspondentes à Comunidade Autónoma serão resolvidas pela pessoa titular da Conselharia do Meio Rural no prazo máximo de 6 meses contados desde o dia seguinte à finalización do prazo de apresentação de solicitudes.

Transcorrido o prazo de seis meses sem ter-se notificado aos interessados nenhuma resolução, estes poderão perceber desestimado a sua solicitude de acordo com o disposto no artigo 25.5 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções.

9. A resolução de concessão indicará os gastos considerados como subvencionáveis, assim como as condições gerais e particulares que se considerem necessárias para garantir o cumprimento dos objectivos da ajuda. Especificamente indicará o prazo máximo para a realização e justificação dos gastos efectuados.

A dita resolução de concessão indicará também expressamente a procedência dos fundos.

10. As resoluções, expressas ou presumíveis, dos expedientes tramitados em aplicação desta ordem ou da respectiva ordem de convocação anual esgotam a via administrativa e contra elas cabe interpor os seguintes recursos:

a) Recurso potestativo de reposição ante a pessoa titular da Conselharia do Meio Rural, no prazo de um mês, contado a partir do dia seguinte ao da sua notificação, ou de três meses, contados a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível, segundo os casos, de conformidade com o estabelecido nos artigos 107, 116 e 117 da Lei 30/1992, segundo a redacção dada pela Lei 4/1999.

b) Recurso contencioso-administrativo ante o órgão xurisdicional contencioso-administrativo competente, no prazo de dois meses, contados a partir do dia seguinte ao da sua notificação, se a resolução é expressa.

11. No caso de resolução positiva, os beneficiários comunicarão à Conselharia do Meio Rural, no prazo máximo de dois meses, a aceitação da resolução nos termos estabelecidos, assim como a justificação da constituição de uma garantia, de acordo com as condições previstas no Regulamento de execução (UE) nº 282/2012 da Comissão, de 28 de março, pelo que se estabelecem as modalidades comuns de aplicação do regime de garantias para os produtos agrícolas, por um montante não inferior a 15% do montante anual do financiamento da União Europeia, com o fim de assegurar a correcta execução do programa.

Em caso que os beneficiários sejam organismos públicos, estes estarão exentos de cumprir com o requisito de ter que depositar a garantia de boa execução, tal e como estabelece o artigo 6.a) do Regulamento de execução nº (UE) 282/2012, da Comissão de 28 de março.

12. A exixencia principal, de acordo com o artigo 20 do Regulamento de execução (UE) nº 282/2012 da Comissão, de 28 de março, será a execução das acções objecto da resolução favorável, que deverá atingir, ao menos, o cumprimento do 50 % do orçamento total aprovado em conferência sectorial (sem modificações). Embaixo deste procederá à execução total da garantia de boa execução, ademais de não pagar a parte executada independentemente da percentagem que seja.

Artigo 8. Modalidades de pagamento das ajudas

1. As ajudas para execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países pagar-se-ão depois da justificação dos investimentos de acordo com o estabelecido no artigo 9.

2. Não obstante, o beneficiário poderá solicitar um antecipo pelo 50 % do contributo comunitário anual.

O pagamento de um antecipo supeditarase à constituição de uma garantia financeira, por um montante igual ao 110 % do antecipo da ajuda, de conformidade com as condições estabelecidas no capítulo III do Regulamento de execução (UE) nº 282/2012 da Comissão, de 28 de março.

A garantia será libertada quando se tenha reconhecido o direito definitivo a perceber o montante antecipado.

Artigo 9. Tramitação do pagamento das ajudas

1. Os beneficiários poderão eleger entre a possibilidade de solicitar um único pagamento ou pagamentos intermédios do contributo comunitário anual. As solicitudes referir-se-ão a acções realizadas e pagas.

2. Todos os pagamentos devem realizar-se através de uma conta bancária única dedicada em exclusiva a este fim.

3. Uma vez finalizadas as acções de cada anualidade e antes de 1 de julho desse ano, o beneficiário solicitará o pagamento da ajuda e apresentará, preferentemente nos serviços centrais da Conselharia do Meio Rural, sempre destinada à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias, em Santiago de Compostela, a seguinte documentação:

a) Um relatório resumo das actuações desagregadas em actividades com o correspondente montante orçamental e o custo final de cada uma delas, e uma avaliação dos resultados obtidos que possam verificar na data do relatório.

b) Relação de comprovativo, seguindo o modelo incluído como anexo XI, junto com os originais e cópias das facturas e comprovativo dos pagamentos realizados.

c) Declaração responsável relativa à conta bancária mencionada no número 2 (nome do banco, sucursal e codificación bancária), assim como extracto bancário desta no qual se possa comprovar a realização dos pagamentos justificados mediante as facturas citadas na letra b) do presente apartado.

d) No caso de material promocional, de informação e publicitário (catálogos, folhetos, cartazes, etc…) dever-se-á apresentar um exemplar original deste. Ademais, o beneficiário deverá apresentar uma declaração responsável em que indique a conformidade do dito material com a normativa da União Europeia e que se cumpre a normativa de aplicação correspondente.

e) No caso de estudos de mercado e de avaliação de resultados dever-se-á apresentar uma cópia do estudo ou relatório realizado.

f) Relação de ofertas solicitadas e elegidas seguindo o modelo do anexo X, junto com a cópia de todas as ofertas solicitadas incluídas na dita relação.

g) Declaração de concurrencia de ajudas seguindo o modelo do anexo VI.

4. O pagamento estará supeditado à apresentação das contas auditar e relatórios de auditoria de contas realizados por um auditor de contas ou sociedade de auditoria legalmente reconhecidos ou, no seu defeito, a verificação por parte do pessoal da Conselharia do Meio Rural das facturas e os documentos mencionados no parágrafo 4 deste artigo.

5. Assim mesmo, de para a justificação técnica das acções, poder-se-ão solicitar ao beneficiário meios de prova da realização das acções promocionais.

6. A comunidade autónoma realizará o pagamento num prazo máximo de 75 dias desde a recepção completa da solicitude de pagamento.

Artigo 10. Financiamento das ajudas

1. O financiamento da União Europeia das acções recolhidas nesta ordem realizar-se-á de conformidade com o artigo 4 do Regulamento (CE) nº 1306/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013, sobre o financiamento, gestão e seguimento da política agrícola comunitária.

2. A participação financeira da União nos programas seleccionados não poderá superar o 50 % dos gastos subvencionáveis. Nos programas de dois ou três anos de duração o dito limite considera para cada ano de execução.

Só se concederá uma ajuda financeira do 50 % dos gastos subvencionáveis a aqueles programas em que a execução seja igual ou maior do 75 % do aprovado em Conferência Sectorial.

Se a execução está entre o 50 e o 75 % do orçamento aprovado em Conferência Sectorial, o montante da ajuda para esse programa calcular-se-á restando ao montante do orçamento executado a ajuda reconhecida ao beneficiário na resolução.

3. A quantia máxima de ajuda por beneficiário não poderá superar o 5 % do orçamento destinado à medida na ficha financeira do programa de apoio para o exercício correspondente. A dita limitação não será aplicável aos beneficiários recolhidos nas letras b), c) e f) do artigo 5, sempre que os programas apresentados não estejam centrados na promoção de uma marca.

4. A achega económica dos beneficiários poderá proceder de tarifas ou contributos obrigatórios.

Artigo 11. Modificação da resolução

1. Toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da subvenção poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão. Assim mesmo, a obtenção concorrente de subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

2. Não se poderão modificar produtos, actividades e custos das acções e programas, excepto quando seja patente que se obterão melhores resultados com as modificações propostas, condição que deverão demonstrar de forma fiável e objectiva os beneficiários. Qualquer destas modificações deve ser objecto de uma notificação prévia à Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias da Conselharia do Meio Rural num prazo de, quando menos, 15 dias antes da sua realização, e sempre antes de 1 de maio. A dita Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Industrías Agroalimentarias deverá comprovar e, de ser o caso, autorizar as modificações propostas, que deverão cumprir os requisitos para ser subvencionáveis.

3. A Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias comunicará ao Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente, antes de 1 de junho, as modificações produzidas que afectem as anualidades em curso.

4. Em nenhum caso se poderão modificar à alça os orçamentos aprovados para os programas, nem se poderão incluir novos países.

Artigo 12. Não cumprimento da resolução de concessão

Se o beneficiário da ajuda cumpre as condições estabelecidas na resolução de concessão, executando e justificando todos os conceitos dos gastos aprovados nos prazos estabelecidos, e cumpre com o resto dos requisitos da resolução de concessão, procederá a abonar-lhe a totalidade da subvenção concedida.

No caso contrário, existirá um não cumprimento, pelo que se aplicarão os seguintes critérios:

– Quando o beneficiário realize parcialmente e justifique nos prazos estabelecidos as actuações objecto da ajuda, abonar-se-lhe-á a subvenção proporcional correspondente sempre que esteja relacionada com actuações finalizadas, justifique quando menos o 75 % do orçamento total objecto de resolução favorável e se cumpra o resto das condições estabelecidas.

– Quando o beneficiário execute entre o 50 % e o 75 % do orçamento total objecto de resolução favorável e se cumpra o resto das condições estabelecidas, abonar-se-lhe-á uma subvenção cujo importe se calculará restando ao montante do orçamento executado a ajuda reconhecida ao beneficiário na resolução.

– Quando o beneficiário não realize ou justifique nos prazos estabelecidos nenhuma das actuações objecto da ajuda, ou bem se a dita execução ou justificação não alcança no mínimo o 50 % do orçamento total objecto da resolução favorável, existirá um não cumprimento total e não se lhe pagará nenhuma ajuda.

Artigo 13. Pagamentos indebidos e sanções

1. Em qualquer caso, procederá o reintegro total ou parcial das ajudas concedidas ao amparo desta ordem e dos juros de demora correspondentes no suposto de não cumprimento das condições estabelecidas para a sua concessão e, em geral, nos casos estabelecidos na normativa de aplicação vigente. Para estes efeitos, os juros de demora calcular-se-ão em função do tempo transcorrido entre a finalización do prazo de pagamento para o beneficiário indicado na ordem de recuperação, que não poderá fixar-se em mais de 60 dias, e a data de reembolso ou dedução. O tipo de juro que se aplicará será o de demora estabelecido na correspondente Lei de orçamentos gerais do Estado.

2. Sem prejuízo do estabelecido no parágrafo anterior, aos beneficiários das ajudas reguladas nesta ordem ser-lhes-á de aplicação o regime de infracções e sanções previsto nos artigos 37 a 45 da Lei 24/2003, de 10 de julho, da vinha e do vinho; nos artigos 52 a 69 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no título IV da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no título VI do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve.

Artigo 14. Controlos

1. A Conselharia do Meio Rural adoptará as medidas de controlo necessárias para garantir o cumprimento das actuações previstas num plano geral de controlo que deverá estabelecer o Fundo Espanhol de Garantia Agrária, em colaboração com as comunidades autónomas. Para esses efeitos, os beneficiários das ajudas deverão conservar a documentação relacionada com as operações objecto de ajuda.

2. O plano geral de controlo será executado anualmente sobre a base de uma análise de riscos que incluirá, ao menos, o 20 % dos programas pagos no ano anterior e terá por objecto comprovar na contabilidade geral:

a) A exactidão da informação facilitada com a solicitude de pagamento.

b) A realidade e regularidade das facturas apresentadas como comprovativo dos gastos.

c) A exactidão do extracto bancário apresentado.

d) Que não se percebem ajudas recolhidas no artigo 20, letra c), inciso iii), do Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Conselho, de 20 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvementollo rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader), do artigo 16.2 do Regulamento (UE) nº 1305/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural através do Fundo Europeu Agrícola de Desenvolvimento Rural (Feader) e pelo que se derrogar o Regulamento (CE) nº 1698/2005 do Conselho, ou do artigo 2.3 do Regulamento (CE) nº 3/2008, do Conselho, de 17 de dezembro de 2007, sobre acções de informação e de promoção dos produtos agrícolas no comprado interior e em terceiros países.

3. Com independência do plano geral de controlo a que se refere o parágrafo anterior, a Conselharia do Meio Rural poderá desenvolver todas aquelas actuações de controlo que considere precisas.

4. Ademais do anterior, as subvenções estarão submetidas à função interventora e de controlo financeiro exercida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, nos termos que estabelece o título III da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e na sua normativa de desenvolvimento. Assim mesmo, estará submetida às actuações de comprobação previstas na legislação do Tribunal de Contas e do Conselho de Contas.

Artigo 15. Comprobação do material

Os beneficiários da ajuda deverão assegurar da conformidade do material de informação e promoção elaborado no marco dos programas tanto com a normativa comunitária como com a legislação do terceiro país em que se desenvolva o programa. Para isso o beneficiário apresentará ante a Direcção-Geral de Gandaría, Agricultura e Industrías Agroalimentarias uma declaração responsável em que indique a conformidade do dito material e o cumprimento da normativa de aplicação correspondente. Assim mesmo, o beneficiário deverá apresentar um exemplar do material promocional, de informação e publicitário subvencionado.

Artigo 16. Obrigas do beneficiário

O beneficiário deverá cumprir as obrigas do artigo 14 da Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções, e comunicar ao órgão concedente a obtenção de outras ajudas, ingressos ou recursos que financiem a actividade subvencionada, assim como a modificação de qualquer das circunstâncias que fundamentassem a concessão da ajuda.

Artigo 17. Compatibilidade das ajudas

Não se financiarão com os fundos do Programa nacional de apoio as medidas que estão recolhidas nos programas de desenvolvimento rural ao amparo do Regulamento (CE) nº 1698/2005, do Conselho, de 20 de setembro, relativo à ajuda ao desenvolvimento rural e as acções de informação e de promoção dos produtos agrícolas no comprado interior e em terceiros países recolhidas na alínea 3 do artigo 2 do Regulamento (CE) nº 3/2008, do Conselho, de 17 de dezembro de 2007.

Em nenhum caso estas ajudas poderão ser acumuladas ou complementadas com outras ajudas nacionais ou das comunidades autónomas dedicadas à mesma finalidade.

Artigo 18. Comunicação relativa aos anticipos

Para os anticipos concedidos segundo o número 2 do artigo 8, o beneficiário deverá realizar cada ano ao organismo pagador, antes de 31 de julho, junto com a solicitude do pagamento do saldo da anualidade correspondente, uma declaração dos gastos que justifiquem o uso dos anticipos na anualidade correspondente e a confirmação do saldo restante do antecipo não utilizado.

Artigo 19. Consentimentos e autorizações

1. A tramitação do procedimento requer a incorporação de dados em poder das administrações públicas. Portanto, os modelos de solicitude incluirão autorizações expressas ao órgão administrador para realizar as comprobações oportunas que acreditem a veracidade dos dados. Em caso de que não seja autorizado o órgão administrador para realizar esta operação, deverão juntar os documentos comprobantes dos dados, nos termos exixidos pelas normas reguladoras do procedimento.

2. As solicitudes das pessoas interessadas deverão juntar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência em que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento a que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

3. A apresentação da solicitude de concessão de subvenção pela pessoa interessada ou representante comportará a autorização ao órgão administrador para solicitar as certificações que devam emitir a Agência Estatal da Administração Tributária, a Tesouraria Geral da Seguridad Social e a conselharia competente em matéria de fazenda da Xunta de Galicia, segundo o estabelecido no artigo 20.3 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza. Não obstante, a pessoa solicitante ou representante poderá recusar expressamente o consentimento, caso, em que deverá apresentar as certificações nos termos previstos regulamentariamente.

4. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que como consequência delas pudessem impor-se, nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 20. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta disposição, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado relações administrativas com a cidadania e entidades» cujo objectivo é gerir o presente procedimento, assim como para informar as pessoas interessadas sobre o seu desenvolvimento. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia do Meio Rural, Secretaria-Geral Técnica, São Caetano, s/n, 15781 Santiago de Compostela (A Corunha), ou através de um correio electrónico a sxt.médio-rural@xunta.es .

CAPÍTULO SEGUNDO
Convocação das ajudas para execução de medidas de promoção
do sector vitivinícola em mercados de terceiros países

Artigo 21. Convocação

Convocam-se, de acordo com as bases reguladoras estabelecidas no capítulo primeiro desta ordem, as ajudas para a execução de medidas de promoção do sector vitivinícola em mercados de terceiros países para o ano 2016.

Artigo 22. Prazo de apresentação de solicitudes

O prazo de apresentação de solicitudes para esta convocação rematará o dia 18 de janeiro de 2016.

Artigo 23. Gastos atendibles na convocação de 2016

Para a convocação de 2016 serão atendibles os gastos realizados entre o 1 de junho de 2016 e o 31 de maio de 2017.

Artigo 24. Financiamento das ajudas

1. O financiamento das ajudas previstas nesta ordem procede do Fundo Europeu Agrícola de Garantia (Feaga) e fá-se-á com cargo ao conceito 713-D.770.0 e projecto 201100766 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, com uma dotação de 1.925.824 €, e para o ano 2017 com uma dotação de 1.750.000 €.

Esta dotação poderá verse incrementada com fundos transferidos do Ministério de Agricultura, Alimentação e Médio Ambiente de acordo com o previsto no Real decreto 1079/2014, sem prejuízo de posteriores variações produzidas como consequência de modificações orçamentais.

2. Esta ordem tramita-se conforme o estabelecido na Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda de 11 de fevereiro de 1998, modificada pelas ordens de 27 de novembro de 2000 e de 25 de outubro de 2001, relativa à tramitação antecipada de expedientes de gasto, pelo que fica condicionado a sua eficácia a que exista crédito adequado e suficiente nos orçamentos da Comunidade Autónoma da Galiza para o próximo ano 2016, aprovados pelo Conselho da Xunta da Galiza, e em trâmite parlamentar actualmente.

Disposição adicional única

Em todas aquelas questões não previstas nesta ordem será de aplicação o disposto no Regulamento (UE) nº 1308/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 17 de dezembro de 2013; no Regulamento (CE) 555/2008, da Comissão, de 27 de junho; no Real decreto 1079/2014, de 19 de dezembro, para a aplicação das medidas do programa de apoio 2014-2018 ao sector vitivinícola espanhol, que recolhe o conjunto de disposições que desenvolve o programa de apoio do sector vitivinícola espanhol apresentado por Espanha à Comissão Europeia para o período 2014 a 2018; na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; no Real decreto 887/2006, de 21 de julho, que a desenvolve; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, que a desenvolve.

Disposição derradeiro primeira

Faculta-se a/o director/a geral de Gandaría, Agricultura e Indústrias Agroalimentarias para ditar as instruções que sejam necessárias para a execução desta ordem.

Disposição derradeiro segunda

Esta ordem terá efeitos o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 2 de dezembro de 2015

Ángeles Vázquez Mejuto
Conselheira do Meio Rural

ANEXO II
Memória

I. Formulario do beneficiário.

Encher um único formulario por beneficiário.

1. Beneficiário.

1.1. Apresentação.

Nome, endereço, endereço de correio electrónico, telefone, fax, pessoa de contacto responsável pelo programa.

1.2. Tipo de beneficiário (de acordo com o artigo 3 da presente ordem).

1.3. Trata-se de um novo beneficiário? SIM/NÃO.

1.4. Características da organização ou empresa propoñente.

– Representatividade (figuras de qualidade a que pertence e número de tipos de vinho que comercializa para cada uma).

– Importância no sector (volume comercializado total e a respeito da DOP/IXP a que pertence; valor da produção comercializada, valor da produção comercializada no exterior).

– A empresa utiliza marcas colectivas? SIM/NÃO. Em caso afirmativo indiquem-se as marcas e as empresas amparadas por cada uma delas.

1.5. Tamanho da empresa.

Especifique-se se se trata de uma peme, conforme a Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas.

1.6. O beneficiário é um grupo empresarial? SIM/NÃO.

Em caso afirmativo especifique-se diagrama do grupo empresarial (indicando percentagens) e quais são as adegas do grupo que participam no programa.

2. Acreditación da capacidade financeira.

2.1. Balanço de contas.

Cópia das declarações do IRPF (pessoas físicas) ou do imposto de sociedades (pessoas jurídicas) dos 3 últimos anos.

3. Acreditación da capacidade técnica.

3.1. Descrição dos recursos para a execução do programa (pessoal, capacitação e médios).

Especifique-se se os recursos são próprios ou alheios.

Se se seleccionaram vários organismos de execução, indiquem-se as actuações que aplicará cada um deles.

Definir a estrutura interna/externa (departamentos e funções). Dados do departamento de comércio exterior (experiência, pessoal), dados do departamento de márketing (experiência, meios para o desenvolvimento das acções no país de destino, distribuição no país de destino, carteira de produtos da empresa).

3.2. Justificação da capacidade para executar o programa. Experiência em actuações de promoção.

4. Capacidade de resposta comercial.

4.1. Diversidade de tipos de vinho e zonas geográficas em que está presente. Indiquem-se as marcas comerciais dos diferentes tipos de vinho.

4.2. Volume de comercialização e volumen exportado (detalhando o volume para os países objecto do programa).

4.3. Volume de comercialização disponível para possível resposta comercial

II. Formulario de programa.

Encher um formulario para cada programa.

1. Características do programa.

1.1. Produto(s).

Especifique-se a carteira de produtos objecto da promoção, com indicação do número, caraterísticas e preços de venda previstos. Indique-se o valor acrescentado previsto para os produtos objecto do programa, calculado como o incremento médio previsto (em %) do preço de venda de todos os produtos objecto do programa trás a sua execução com respeito ao preço de venda actual.

1.2. Mercado(s) destinatario(s).

Especifiquem-se os países de destino e detalhe os motivos pelos quais foram seleccionados e as possibilidades de comercialização dos produtos nos comprados eleitos.

1.3. Trata-se de um programa dirigido a um novo destino (país)? SIM/NÃO.

Em caso afirmativo especifique-se o novo(s) país(és) de destino, assim como o orçamento total destinado a esses novos países e a percentagem que representa sobre o total do programa.

1.4. Duração: 12-24-36 meses.

1.5. É continuação de um programa apresentado no exercício anterior? SIM/NÃO.

1.6. Trata de uma prorrogação? SIM/NÃO.

2. Objectivo.

Especifiquem-se os objectivos concretos e, se fosse possível, quantificados.

3. Estratégia.

Especificar que instrumentos de márketing e comunicação se utilizarão para alcançar os objectivos do programa.

4. Acções.

4.1. Descrição detalhada de cada uma das acções e actividades por país. Devem indicar-se expressamente os canais eleitos previstos para o público destinatario.

4.2 Calendário previsto.

Lugares e datas onde se levarão a cabo as actividades (mencione-se a cidade ou, em casos excepcionais, região; por exemplo, «os Estados Unidos» não é suficientemente preciso).

5. Público objectivo.

Especifique-se o número e tipo de destinatarios a que se dirige o programa: consumidores, distribuidores (supermercados, grosistas, retallistas especializados, abastecedores, restaurantes) importadores, líderes de opinião (jornalistas e peritos gastronómicos), escolas de gastronomía e restauração…

6. Mensagens.

Sobre as cualidades intrínsecas dos produtos ou, no caso de tratar-se de vinhos que contam com uma indicação geográfica, a origem do produto.

7. Repercussão previsível e método para medí-la.

Pelo que se refere à evolução da demanda, a notoriedade e a imagem do produto ou qualquer outro aspecto vinculado aos objectivos.

7.1. Especificar e quantificar a repercussão previsível em termos de resultados realistas. Em particular, indicar-se-á a repercussão económica previsível estimando o incremento de vendas previsto (montante e %) nos países objecto do programa.

7.2. Especifique-se o método (cuantitativo e/ou cualitativo) e os indicadores que se utilizará para medir os resultados ou repercussões.

8. Interesse nacional e comunitário do programa.

Descrever o possível interesse para a Comunidade Autónoma da Galiza, Espanha e/ou a União Europeia.

9. Orçamento.

9.1. Quadro recapitulativo.

Elaborar conforme os modelos indicados:

– Um quadro recapitulativo de acções e actividades para cada país de destino.

– Um quadro geral com os totais das actividades, gastos gerais e custos de pessoal.

A apresentação do orçamento deve aterse à mesma estrutura e à mesma ordem que a descrição das acções e actividades.

Orçamento do país:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . Para o período 1.6.2016 a 31.5.2017
Acção	Actividade	Montante (€)
1. Relações públicas e medidas de promoção e publicidade
Montante total acção «Relações públicas e medidas de promoção e publicidade»
2. Participação em feiras e exposições
Montante total acção «Participação em feiras e exposições»
3. Campanhas de informação
Montante total acção «Campanhas de informação»
4. Estudos de novos mercados
Montante total acção «Estudos de novos mercados»
5. Avaliação de resultados
Montante total acção «Avaliação de resultados»
Montante total país................................................................

Orçamento total do programa para o período 1.6.2016 a 31.5.2017
	Montante (€)
Custos das acções e actividades em todos os países
Gastos gerais (máximo do 4 % dos custos efectivos de execução das actividades promocionais subvencionáveis)
Custos de pessoal (máximo do 13 % do custo total do programa)
Montante total do programa (custos das actividades de todos os países mais gastos gerais e custos de pessoal)

10. Plano de financiamento.

Financiamento	Montante (€) para o período 1.6.2016 a 31.5.2017	%
UE Propoñente		50 50
Total		100

11. Outros dados pertinente.

Indiquem-se outros dados não citados anteriormente que se considerem relevantes para justificar a idoneidade e interesse do programa proposto.

ANEXO III
Acções e actividades de promoção

Acções	Actividades
a) Relações públicas e medidas de promoção e publicidade que destaquem em particular as vantagens dos produtos da União Europeia em termos de qualidade, segurança alimentária e a respeito do ambiente	Missões comerciais
	Campanhas publicitárias de natureza diversa (TV, rádio, imprensa, eventos, etc.)
	Promoções em pontos de venda
	Portais web para promoção exterior
	Missões inversas
	Escritórios de informação
	Gabinete de imprensa
	Apresentações de produto
b) Participação em manifestações, feiras e exposições de importância internacional	Feiras e exposições internacionais, etc., sectoriais ou gerais, profissionais e de consumidores
c) Campanhas de informação, em particular sobre os sistemas da União Europeia de denominação de origem, indicações geográficas e produções ecológicas	Encontros empresariais, profissionais, líderes de opinião e consumidores
	Jornadas, seminários, catas, degustacións, etc.
d) Estudos de novos mercados, necessários para a busca de novas saídas comerciais	Estudos e relatórios de mercado
e) Avaliação dos resultados das medidas de promoção e informação	Estudos de avaliação de resultados das medidas de promoção
	Auditoria de execução de medidas e gastos das operações

ANEXO IV
Lista de produtos que podem ser objecto de acções

1. Vinho.

2. Vinho de licor.

3. Vinho espumoso.

4. Vinho espumoso de qualidade.

5. Vinho espumoso aromático de qualidade.

6. Vinho de agulha.

7. Vinho de agulha gasificado.

8. Vinho de uvas pasificadas.

9. Vinho de uvas sobremaduradas.

10. Vinhos ecológicos.

ANEXO V

1. Critérios de avaliação do programa.

	Pontuação máxima
Qualidade e eficácia do programa:
a) Produtos objecto de promoção	10 pontos
b) Mercado de destino	10 pontos
c) Duração e execução do programa	5 pontos
d) Apresentação e qualidade do programa	20 pontos
e) Alcance e cobertura do programa	15 pontos
f) Coerência técnica	20 pontos
g) Repercussão prevista	10 pontos
h) Método para medir a repercussão do programa	10 pontos
Valoração total geral	100 pontos

Qualidade e eficácia do programa:

a) Produtos objecto de promoção (10 pontos):

10 pontos, considerando produtos: os recolhidos no anexo II. Se se inclui um produto= 2 pontos, se são dois produtos=6 pontos e se são três produtos ou mais= 10 pontos.

b) Mercado de destino (10 pontos):

Os 10 pontos repartir-se-ão segundo o mercado eleito. Conceder-se-ão 10 pontos para os mercados considerados prioritários e 4 pontos se o mercado de destino não está entre os prioritários detalhados no anexo VII.

O compartimento fá-se-á de forma proporcional à percentagem do orçamento destinado aos países prioritários, correspondendo os 10 pontos só aos programas em que estes destinos suponham o 100 % do orçamento.

c) Duração e execução dos programas (5 pontos):

Só se concederá esta pontuação aos novos programas ou a aqueles cujo grau de execução em exercícios anteriores fosse de ao menos o 75 %.

No caso de programas plurianual: conceder-se-ão os 5 pontos aos programas cuja duração seja ao menos de 24 meses.

No caso de programas anuais: conceder-se-ão os 5 pontos se são continuação de um programa apresentado no exercício anterior.

d) Apresentação e qualidade do programa (20 pontos), repartidos segundo o grau de detalhe e concretização de:

• Objecto do programa (4 pontos).

• Actividades e calendário (4 pontos).

• Meios para o desenvolvimento do programa (4 pontos).

• Grupo destinatario da promoção (4 pontos).

• Mensagem e criatividade (4 pontos).

e) Alcance e cobertura do programa (15 pontos):

A pontuação conceder-se-á da seguinte forma:

– 7,5 pontos em função do alcance e cobertura em termos de actividades previstas: uma actividade= 1,5 ponto, duas actividades= 3 pontos, três ou mais actividades= 7,5 pontos.

– 7,5 pontos em função do alcance e cobertura em termos de grupo destinatario (número de contactos previstos, etc.) percebendo por grupo destinatario: distribuição, restauração, consumidor final distribuidor importado e líderes de opinião. Um único destinatario= 1,5 pontos, dois destinatarios= 3 pontos, três ou mais destinatarios= 7,5 pontos.

f) Coerência técnica entre as actividades e os canais empregados para chegar ao público objectivo e cumprir os objectivos marcados (20 pontos).

A pontuação repartir-se-á de forma proporcional ao grau de adequação das actividades e canais eleitas ao público destinatario previsto no programa, para dar cumprimento aos objectivos marcados.

g) Repercussão do programa (10 pontos): ter-se-á em conta o objectivo e repercussão esperada para o programa.

– Em caso que a repercussão prevista seja em termos de atingir um maior conhecimento do produto ou uma melhora da imagem os 10 pontos repartir-se-ão tendo em conta as actividades incluídas no programa que vão dirigidas a aumentar a notoriedade, é dizer, actividades que prevejam uma grande repercussão e impacto, como por exemplo o uso de meios (televisão, rádio, Internet, redes sociais…), feiras…

– Em caso que a repercussão esperada do programa seja de tipo económico (incrementos de vendas…), os 10 pontos conceder-se-ão da seguinte maneira:

• Se é superior do 5 %= 10 pontos.

• Se é menor do 5 %= 5 pontos e

• Se o incremento se prevê zero= 0 pontos.

h) Método para medir a repercussão.

A atribuição dos 10 pontos realizar-se-á da seguinte maneira:

• 10 pontos se existe um método de avaliação descrito e coherente com o objectivo a avaliar

• 6 pontos se existe um método descrito mas não do todo ajeitado ao objectivo a valorar.

• 0 pontos se existe um método descrito mas não se axeita ao objectivo a valorar ou se não existe método para valorar a repercussão.

2. Critérios de priorización.

	Pontuação máxima
1. Propoñente
a) Representatividade do propoñente	5 pontos
b) Microempresas e pequenas e médias empresas e entidades asociativas prioritárias	10 pontos
c) Programas apresentados por novos beneficiários	5 pontos
2. Programa
a) Programas que tenham como objectivo um novo país	10 pontos
b) Relação qualidade/preço	15 pontos
3. Interesse para a Comunidade Autónoma
a) Programas relativos à producción de vinhos com denominação de origem, IXP e ecológicos que indiquem a variedade	10 pontos
b) Grau de execução	5 pontos
Valoração total geral	60 pontos

1. Características do propoñente.

a) Representatividade do propoñente: conceder-se-ão os 5 pontos em caso de que o beneficiário seja um dos recolhidos na letra c) do artigo 3 desta ordem.

b) Microempresas e pequenas e médias empresas segundo se definem na Recomendação 2003/361/CE da Comissão, de 6 de maio, sobre a definição de microempresas, pequenas e médias empresas, e entidades asociativas prioritárias que estejam reconhecidas ao amparo do Real decreto 550/2014.

c) Programas apresentados por novos beneficiários, que não apresentassem programas em anos anteriores.

2. Características do programa.

a) Programas que tenham como objectivo um novo país: a puntación repartir-se-á de forma proporcional à percentagem de orçamento destinada a novos países, correspondendo os 10 pontos só aos programas em que estes destinos suponham o 100 % do orçamento.

b) Relação qualidade/preço:

• 7,5 pontos para repartir em função da adequação dos custos do programa aos preços de mercado.

• 7,5 pontos em função da repercussão estimada pelo propoñente em termos de impactos ou incremento previsível das suas vendas em relação com o custo da acção proposta.

– 0 pontos se não existe informação suficiente para valorar este apartado.

– 7,5 pontos repartidos segundo o índice resultante da divisão seguinte:

Índice= impactos ou vendas em país(és) objecto de programa × % incremento previsto/investimento em promoção.

– Quando o índice seja > 0.60, dão-se 7,5 pontos.

– Quando o índice esteja entre 0.30 e 0.60, dão-se 5 pontos.

– Quando o índice seja < de 0.30, dão-se 2,5 pontos.

3. Interesse para a comunidade autónoma:

a) Atribuir-se-ão 10 pontos aos programas relativos à produção de vinhos com denominação de origem, IXP e ecológicos que indiquem a variedade.

b) Atribuir-se-ão 5 pontos por boa execução aos programas que tivessem executado ao menos o 75 % do orçamento no exercício anterior.

ANEXO VII
Lista de países prioritários

Países incluídos nos planos integrais de desenvolvimento de mercados da Secretaria de Estado de Comércio:

a) Argélia.

b) Austrália.

c) Brasil.

d) China.

e) Coreia do Sul.

f) Estados Unidos.

g) Indiana.

h) Indonésia.

i) Japão.

j) Marrocos.

k) México.

l) Rússia.

m) Singapura.

n) Sudáfrica.

o) Turquia.

p) Países do Golfo (Arábia Saudita, Kuwait, Bahrein, Qatar, EAU, Omán).

Outros países:

a) Canadá.

b) Colômbia.

c) Costa Rica.

d) Cuba.

e) Equador.

f) El Salvador.

g) Filipinas.

h) Guatemala.

i) Honduras.

j) Nicarágua.

k) Noruega.

l) Panamá.

m) Peru.

n) Suíça.

o) Tailândia.

p) Ucrania.

q) Venezuela.

r) Vietnã.

ANEXO VIII
Condições para a subvencionabilidade dos custos de pessoal,
gastos gerais e outros

a) Custos de pessoal da empresa dedicado em exclusiva às actividades de promoção: deverão demonstrar a relação contratual com a empresa, mediante os dados do contrato, e cotação à Segurança social por conta da empresa e os impostos pessoais à renda (IRPF). Tanto se é pessoal técnico como administrativo dever-se-á demonstrar a dedicação em exclusiva às actividades de promoção estabelecidas no programa aprovado.

b) Custos de pessoal da empresa não dedicado em exclusiva às actividades de promoção: deverão demonstrar a relação contratual com a empresa mediante os dados do contrato, cotação à Segurança social e o IRPF. Ademáis deverão achegar as correspondentes tabelas horárias onde se indique categoria profissional, número de horas de dedicação, custo horário e custo total; assim como certificação do responsável por pessoal da empresa que acredite a relação do trabalhador com o programa aprovado. Avaliar-se-á a coerência das ditas tabelas com o programa e subvencionarase unicamente o montante justificado mediante as ditas tabelas.

A soma das letras a e b (custos de pessoal) não poderá superar o 13 % do total de custos do programa aprovado, por este motivo os ditos gastos deverão figurar convenientemente desagregados no orçamento recapitulativo do programa que se presente.

c) Gastos gerais: serão subvencionáveis os custos gerais do beneficiário até um limite de 4 por cento dos custos efectivos de execução das actividades promocionais. Estes gastos para ser subvencionáveis deverão estar recolhidos como uma partida específica no orçamento recapitulativo do programa. Justificarão mediante um certificado do beneficiário que acredite esses gastos de administração e gestão do programa aprovado.

d) Alojamento, manutenção e comidas colectivas. Abonar-se-ão as seguintes quantidades máximas:

– Para o alojamento: 120 euros/dia em Espanha e 180 euros/dia em terceiros países.

– Para a manutenção: 80 euros/dia em Espanha e 90 euros/dia em terceiros países. Na ajuda de custo por manutenção serão possíveis duas opções:

* Solicitar o montante a tanto global sem achegar comprovativo.

* Solicitar o montante exacto das facturas achegadas.

– Para comidas colectivas: 60 euros/pessoa em Espanha e 70 euros/pessoa em terceiros países. Para a sua justificação será necessário juntar a listagem de participantes e a sua relação com a acção ou programa promocional objecto da reunião.

e) Vinho que se empregará como material promocional: no caso de catas, missões inversas e similares será de um máximo de uma garrafa por cada 6 participantes.

f) No caso de gastos em material promocional e de merchandising, o montante máximo de gasto admissível para cada um desses dois conceitos será de 30 % do montante do gasto total subvencionável da solicitude.

g) No caso de actividades consistentes em escritórios de informação e gabinetes de imprensa, o montante máximo de gasto admissível conjunto será o 50 % do montante do gasto total subvencionável da solicitude.

ANEXO IX
Relação de gastos não subvencionáveis

• Provisões para futuras possíveis perdas ou dívidas.

• Gastos de transporte em táxi ou transporte público, cobertos pelas ajudas de custo diárias.

• Gastos bancários, juros bancários ou primas das pólizas de seguros. Entre os ditos gastos estão em particular, os gastos de constituição e manutenção dos avales bancários que respondem como garantia.

• Perdas por mudança de divisas.

• Em caso que se repita ou solicite uma prorrogação para realizar o programa de promoção no mesmo país, não se poderão incluir gastos de actividades promocionais já solicitadas no programa anterior (ex. custos de criação de páginas web, anúncios de televisão e rádio, elaboração de material audiovisual, estudos de mercado, etc.).

• Gastos que estejam fora do objecto do programa.

• Criação e registro de marcas.

• Também não poderão considerar-se subvencionáveis gastos equivalentes a descontos comerciais nem os asimilables a ajudas directas ao produtor.