Mediante o Decreto 289/1997, de 9 de outubro, esta comunidade autónoma assumiu as funções e serviços transferidos pela Administração do Estado relativos à gestão realizada pelo Instituto Nacional de Emprego no âmbito do trabalho, o emprego e a formação e, través do Decreto 129/2015, de 8 de outubro, pelo que se fixa a estrutura orgânica das conselharias da Xunta de Galicia e o Decreto 175/2015, de 3 de dezembro, pelo que se estabelece a sua estrutura orgânica, a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria assume o exercício das competências e funções, entre outras matérias, no relativo às políticas activas de emprego.

Corresponde pois, a esta conselharia para o exercício de 2015, a gestão das subvenções e ajudas públicas das políticas activas de emprego, entre as que estão as medidas dirigidas a incrementar a empregabilidade das pessoas desempregadas, melhorando as condições do comprado de trabalho, no marco da Estratégia Europeia para o Emprego, do Programa Nacional de Reformas, da Estratégia Espanhola de Activação para o Emprego 2014-2016, do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, do respectivo Plano anual de política de emprego (PAPE) e no âmbito da colaboração institucional e o Dialogo Social entre o governo galego e os agentes económicos e sociais da Galiza.

As recomendações da UE em matéria de emprego vão encaminhadas a que os estados membros devem, em aras a uma maior flexibilidade, descentralizar a gestão das políticas de emprego, de forma que estas se acheguem e adecúen às necessidades concretas de cada território e à realidade do comprado de trabalho local com o fim de alcançar uma estratégia de acção comum. Estas directrizes põem especial fincapé na importância de que todas as pessoas menores de vinte e cinco anos recebam uma boa oferta de emprego, educação contínua, formação de aprendiz ou período de práticas num prazo de quatro meses trás ficar desempregados ou rematar a educação formal.

Para a Xunta de Galicia a situação de desemprego juvenil constitui una das suas principais preocupações e o centro de atenção das diferentes medidas postas em marcha em matéria de políticas activas de emprego.

O nível de desemprego juvenil põe de manifesto a grave situação laboral na que se encontram os jovens e jovens que pode ter como consequência uma forte desconexión do comprado de trabalho e de exclusão social a longo prazo.

Neste sentido, a Estratégia de Emprendemento e Emprego Xoven contempla, entre outras medidas, a extensão dos programas formativos dirigidos à obtenção de certificados de profissionalismo com a finalidade de melhorar a empregabilidade, a qualificação e a inserção profissional das jovens e jovens incluídos no ficheiro do Sistema Nacional de Garantia Juvenil que nem estudam, nem trabalham, nem recebem formação e impedir que a situação de desemprego se prolongue no tempo, já que deste modo reduzem-se as possibilidades de uma reincorporación óptima ao comprado de trabalho. Trata-se, em definitiva, de prever no possível e, se é o caso, de minimizar os períodos de desemprego objectivo de especial importância para a gente xoven.

A este objectivo responde o Sistema Nacional de Garantia Juvenil regulado no título IV, capítulo I, da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Como uma das medidas para a sua implementación, concebem-se estes programas através da posta em funcionamento de projectos mistos de formação e emprego (obradoiros de emprego) que, promovidos por entidades locais, estão dirigidos a melhorar a ocupabilidade das pessoas de dezoito ou mais anos incluídos no ficheiro do Sistema Nacional de Garantia Juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, que não estejam trabalhando nem participando em actuações educativas ou formativas, através da sua qualificação profissional em alternancia com a aquisição de experiência laboral mediante a realização de obras ou a prestação de serviços de utilidade pública ou interesse social. Estas pessoas deverão estar inscritas na base de dados do Sistema Nacional de Garantia Juvenil na Galiza e acreditar previamente o cumprimento dos requisitos de acesso ao programa.

Nestes obradoiros será obrigatório a impartición de um módulo formativo de igualdade de género com o objectivo de promover uma atitude mais igualitaria entre mulheres e homens. Partindo do conhecimento da situação real com este módulo pretende-se consciencializar aos alunos e alunas na problemática da desigualdade que afecta às mulheres, e em concreto, no âmbito laboral, dando-lhes a conhecer e favorecer a aplicabilidade do princípio da igualdade de oportunidades entre mulheres e homens no supracitado âmbito.

Nesta convocação deverão apresentar-se as solicitudes das ajudas e subvenções através da sede electrónica da Xunta de Galicia, criada pelo Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, que estabelece o marco de desenvolvimento da Administração electrónica na Administração pública galega, como canal principal de relação do cidadão com a Administração e com o objectivo de avançar na melhora da qualidade e da eficácia dos serviços oferecidos. Esta possibilidade leva aparellada a necessária obtenção por p artigo dos representantes legais das entidades, quando não disponham deles, do DNI electrónico ou certificado electrónico de pessoa física da FNMT.

Esta convocação ajusta-se ao disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro, geral de subvenções; na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza; no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu Regulamento e, em concreto, no relativo aos princípios de concorrência, publicidade, transparência, objectividade, igualdade e não discriminação na concessão das ajudas e tramita ao amparo do disposto no artigo 25 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e do artigo 1.1º da Ordem da Conselharia de Economia e Fazenda, de 11 de fevereiro de 1998, pela que se regula a tramitação antecipada de expedientes de gasto, modificada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela de 25 de outubro de 2001, ficando a concessão da subvenção submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução, existindo crédito adequado e suficiente no projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, aprovado pelo Conselho da Xunta da Galiza na sua reunião do dia 19 de outubro de 2015.

Nesta convocação de 2015, a distribuição provincial de créditos para o financiamento destes programas realizar-se-á tendo em conta o número de pessoas inscritas por província no Sistema Nacional de Garantia Juvenil.

O financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, realizar-se-á com cargo aos créditos da aplicação 09.41.322A.460.2 (código de projecto 2015 00 554) do projecto de Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016 por um montante de 2.154.750 de euros. Para o exercício de 2017, as subvenções financiar-se-ão com cargo à mesma aplicação pelo montante de 1.500.000 de euros.

Esta convocação enquadra-se dentro do Programa Operativo de Emprego Juvenil 014-2020, número CCI2014ÉS05M90P001, co-financiado com uma percentagem do 91,89 % pela Iniciativa de Emprego Juvenil e o Fundo Social Europeu, em particular:

• Eixo 5. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em actividades de educação e formação, em particular no contexto da garantia juvenil.

• Prioridade de investimento 8.2. Integração sustentável no comprado de trabalho das pessoas jovens que não se encontram empregadas, nem participam em actividades de educação nem formação, assim como os jovens que correm o risco de sofrer exclusão social e os procedentes de comunidades marginadas, em particular no contexto da garantia juvenil.

• Objectivo específico 8.2.2. Reforçar a empregabilidade e as competências profissionais das pessoas jovens não ocupadas e não integradas nos sistemas de educação ou formação.

• Medida 8.2.2.5. Programa Escolas Oficina e Casas de Ofício e programas mistos de emprego-formação.

De acordo com o anterior, a presente ordem é coherente com a normativa comunitária no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificar que tem por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas aos beneficiários.

Em particular, de acordo com o artigo 67, número 1, letra d), e número 5, letra a), do «Regulamento (UE) nº 1303/2013, poder-se-á utilizar um montante a tipo fixo, determinado aplicando uma percentagem a uma ou várias categorias definidas de custo.

Esta ordem acolhe na sua regulação a dita possibilidade distinguindo entre:

• Custos de pessoal, incluindo neste conceito os salários abonados aos participantes, sujeitos ao regime ordinário de justificação por meio de documentos justificativo do gasto e pagamentos,

• E outros custos, sujeitos ao regime de custos simplificar

Em consequência, consultado o Conselho Galego de Relações Laborais, depois de relatório da Assessoria Jurídica, da Direcção-Geral de Planeamento e Orçamentos, da Direcção-Geral de Projectos e Fundos Europeus, da Direcção-Geral de Avaliação e Reforma Administrativa, da Agência para a Modernização Tecnológica da Galiza, da Intervenção Geral e autorizada pelo Conselho da Xunta da Galiza, na sua sessão do dia 23 de dezembro de 2015, a concessão de anticipos das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem assim como o seu carácter plurianual e, no exercício das faculdades que tenho conferidas pelo artigo 34 da Lei 1/1983, de 22 de fevereiro, de normas reguladoras da Junta e da sua presidência, e tendo em conta as regras estabelecidas na Lei 9/2007, de 13 de junho, e o seu regulamento, aprovado pelo Decreto 11/2009, de 8 de janeiro,

RESOLVO:

CAPÍTULO I

Objecto, definição e pessoas beneficiárias

Artigo 1. Objecto e finalidade

1. Esta ordem tem por objecto o estabelecimento das bases reguladoras, assim como a convocação para o ano 2016, em regime de concorrência competitiva, respeitando os princípios de objectividade, igualdade, transparência e publicidade, das ajudas e subvenções para o fomento do emprego através dos programas mistos de emprego e formação (obradoiros de emprego), dirigidos a melhorar a ocupabilidade, a qualificação e a inserção profissional das pessoas jovens incluídas no ficheiro do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza.

2. Os obradoiros de emprego configuram-se como programas mistos de emprego e formação que têm por finalidade melhorar a ocupabilidade das pessoas participantes, mediante a realização de obras ou prestação de serviços de interesse geral e social que possibilitem a realização de um trabalho efectivo que, junto com a formação profissional para o emprego recebida, relacionada directamente com dito trabalho, procure a sua qualificação profissional e favoreça à sua posterior inserção laboral no comprado de trabalho.

3. A sua programação integrar-se-á, na medida do possível e conforme aos itinerarios de inserção profissional que se definam, em projectos que dêem resposta às demandas do comprado de trabalho e sejam capazes de activar o desenvolvimento territorial, gerar riqueza e, consequentemente, criar postos de trabalho.

Artigo 2. Pessoas beneficiárias participantes

1. Poderão ser pessoas beneficiárias participantes deste programa aquelas jovens e jovens desempregados, de dezoito ou mais anos que estejam inscritos no ficheiro do Sistema de Nacional de Garantia Juvenil no âmbito da Comunidade Autónoma da Galiza, sem que se requeira a sua inscrição como candidatas de emprego, de conformidade com o disposto no artigo 90.1.a) da Lei 18/2014, de 15 de outubro, de aprovação de medidas urgentes para o crescimento, a competitividade e a eficiência.

Ademais, em coerência com o disposto no artigo 105.1 da Lei 18/2014, de 15 de outubro, deverão manter o cumprimento dos seguintes requisitos, com carácter prévio, a participar nos obradoiros de emprego:

a) Não ter trabalhado nos trinta dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

b) No ter recebido acções educativas que conleven mais de quarenta horas mensais nos noventa dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

c) Não ter recebido acções formativas que conleven mais de quarenta horas mensais nos trinta dias naturais anteriores no ponto de receber a actuação.

No suposto de que o interessado em inscrever-se tivesse finalizado a sua participação no sistema educativo, considerar-se-á que o requisito da letra b) fica sujeito a não ter recebido acções educativas que conleven mais de quarenta horas mensais nos trinta dias naturais anteriores.

2. Para poder participar neste programa é imprescindível cumprir os requisitos estabelecidos na normativa reguladora do contrato para a formação e aprendizagem, com o objecto de estar vinculada mediante um contrato de tais características ao projecto, durante toda a duração do projecto, de acordo com o previsto no artigo 11.2 e na disposição adicional segunda do Real decreto legislativo 2/2015, de 23 de outubro, pelo que se aprova o Texto refundido da lei do estatuto dos trabalhadores

3. Se a formação a dar no projecto vai dirigida à obtenção de certificados de profissionalismo de nível de qualificação 2 ou 3, garantir-se-á que o perfil dos alunos se adecue aos requisitos assinalados nos reais decretos que regulam os ditos certificados.

Artigo 3. Beneficiárias da subvenção: entidades promotoras

1. Os projectos que se financiem ao amparo desta convocação podem ser promovidos por:

a) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local, cuja titularidade corresponda integramente à mesma.

b) Os consórcios locais previstos no artigo 149 da Lei 5/1997, de 22 de julho, de Administração local da Galiza.

2. As entidades promotoras deverão ser competente para a execução das correspondentes obras ou serviços e dispor da capacidade técnica e de gestão suficiente para a realização dos projectos e, ademais, deverão ter uma média de desemprego registado no ano 2015 superior a 500 pessoas no seu âmbito territorial.

Este requisito do número mínimo de pessoas desempregadas não será de aplicação quando a solicitude ou as actuações previstas no projecto englobem, quando menos a três câmaras municipais limítrofes da mesma província ou dois em caso que um deles seja resultado da fusão de dois ou mais câmaras municipais

3. Não poderão ser beneficiárias as entidades que estejam incursas em alguma das circunstâncias estabelecidas no artigo 10 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 4. Duração

1. Os projectos terão uma duração de seis meses, assim como uma única etapa de formação em alternancia com o trabalho ou a prática profissional, que estará dirigida à aprendizagem, qualificação e aquisição de experiência profissional.

2. Transcorrido o prazo de duração previsto na resolução de aprovação do projecto, o projecto considerar-se-á finalizado.

3. A data limite para o inicio dos projectos será o 30 de setembro de 2016.

CAPÍTULO II

Conteúdos formativos

Artigo 5. Formação em alternancia nos projectos

1. Durante o desenvolvimento do projecto, o estudantado trabalhador, receberá formação profissional para o emprego, segundo o plano formativo incluído na memória exixida no artigo 17.2.c) desta ordem, alternándoa com a prática profissional. A formação adecuarase, na medida do possível e em função do ofício ou posto de trabalho que se vai desempenhar, aos contidos mínimos estabelecidos nos reais decretos que regulem os certificados de profissionalismo das correspondentes ocupações, de acordo com o estabelecido no apartado 1 do artigo 11 do Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, pelo que se regulam os certificados de profissionalismo, modificado pelo Real decreto 189/2013, de 15 de março.

2. Desde o inicio da sua participação no projecto, o aluno será contratado pela entidade promotora na modalidade do contrato para a formação e aprendizagem,

3. Durante esta etapa os alunos e alunas perceberão as retribuições salariais que lhe correspondam de conformidade com o previsto na normativa aplicável e nesta ordem.

4. A duração dos contratos de trabalho subscritos com o estudantado-trabalhador não poderá exceder à data de remate do projecto.

Artigo 6. Formação complementar

1. Nos projectos dar-se-á a formação complementar que determine o Serviço Público de Emprego incluindo, em todo o caso, as matérias de alfabetización informática e sensibilização ambiental.

2. Também se dará um módulo de sensibilização em igualdade de género, tendo em conta a vulnerabilidade que as mulheres têm no âmbito laboral e a importância das medidas dirigidas a combater os esteorotipos de género e a segregación na educação e na formação, que têm uma grande incidência na empregabilidade das mulheres xóvenes.

3. Em todos os projectos dar-se-á a formação em matéria de prevenção de riscos laborais correspondente à ocupação a desempenhar, tendo-se em conta, se é o caso, os conteúdos recolhidos no correspondente certificado de profissionalismo.

4. O conteúdo dos ditos módulos incluir-se-á dentro do plano formativo exixido no artigo 17.2.c) desta ordem, de acordo com os contidos e tempo de impartición que, se é o caso, estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral respeitando o disposto no artigo 33 da Lei 2/2007, de 28 de março, do trabalho em igualdade das mulheres da Galiza.

Artigo 7. Orientação, informação profissional, formação empresarial e assistência técnica

1. As alunas e alunos, durante todo o processo formativo, receberão orientação, asesoramento e informação profissional e formação empresarial, para o que as entidades promotoras dos projectos contarão com o pessoal ao efeito.

2. Ao remate da actividade do projecto, as entidades promotoras prestar-lhes-ão assistência técnica aos alunos participantes, tanto para a busca de emprego por conta alheia como para o estabelecimento por conta própria. Para isso actuarão, se é o caso, mediante as suas próprias unidades ou organismos de orientação e asesoramento, em colaboração com a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. No caso de existirem iniciativas emprendedoras de autoemprego, poder-se-á promover a sua inclusão em viveiros de empresas ou em actuações similares. Com esta finalidade, as entidades promotoras poderão solicitar à antedita conselharia e a outras administrações públicas as ajudas estabelecidas para os diferentes programas de apoio à criação de emprego.

Artigo 8. Educação básica

1. Para os alunos participantes que não atingissem os objectivos da educação secundária obrigatória, previstos na Lei orgânica 2/2006, de 3 de maio, de Educação, e de conformidade com o disposto no artigo 11.2.d) do Texto refundido da lei do estatuto dos trabalhadores, organizar-se-ão programas específicos com a finalidade de proporcionar-lhes uma formação básica e profissional que lhes permita incorporar à vida activa ou prosseguir os seus estudos nos diferentes ensinos regulados na antedita lei orgânica e, especialmente, mediante as experimentas de acesso correspondentes.

2. O disposto no parágrafo anterior também será aplicável aos alunos que não possuam o título de escalonado escolar, por ter este os mesmos efeitos profissionais que o de escalonado em educação secundária, segundo estabelece a disposição adicional trixésimo primeira da referida lei orgânica.

Artigo 9. Certificações e diplomas

1. Finalizada a sua participação no projecto os alunos receberão um certificado, expedido pela entidade promotora, nos termos recolhidos no artigo 11.2.e) do Texto refundido da lei do estatuto dos trabalhadores e no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, no que constará a duração em horas da sua participação no programa, assim como o nível de formação teórico-prática adquirido e os módulos formativos cursados.

2. Este certificado poderá servir, total ou parcialmente, se é o caso, e depois dos requisitos que se determinem, para ser validar no seu momento pelo certificar de profissionalismo previsto no Real decreto 34/2008, de 18 de janeiro, modificado pelo Real decreto 189/2013, de 15 de março.

3. A Conselharia de Economia, Emprego e Indústria concederá aos alunos uns diplomas nos que se recolherá a duração da sua participação no projecto, de conformidade com o modelo e as instruções que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

CAPÍTULO III

Selecção e contratação

Artigo 10. Procedimento de selecção dos alunos e alunas

1. A selecção dos alunos será realizada por um grupo de trabalho misto constituído para tal fim por representantes da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e da entidade promotora. A presidência do grupo de trabalho misto recaerá na pessoa representante da conselharia que para o efeito seja designada pela respectiva chefatura territorial.

Na selecção ter-se-á em conta, em todo o caso, critérios como a idade, a experiência laboral prévia, a permanência no desemprego ou o nível de qualificação, priorizando a aquelas pessoas jovens que não receberam previamente atenção por p artigo do Sistema e a aqueles que estejam mais próximos a cumprir a idade máxima prevista no Sistema, todos eles contemplados no artigo 105.3 da Lei 18/2014, de 15 de outubro.

Quando a formação a dar no projecto vá dirigida à obtenção de certificados de profissionalismo de nível de qualificação 2 ou 3, as pessoas candidatas deverão cumprir com os requisitos de acesso assinalados nos reais decretos que regulam ditos certificados.

Para a selecção do estudantado-trabalhador, o grupo de trabalho misto determinará o perfil das pessoas candidatas, as barema e provas que possam aplicar-se, se é o caso, e os requisitos mínimos que aquelas devem cumprir, com sujeição ao previsto na citada Lei 18/2014, de 15 de outubro e no Programa operativo de emprego juvenil 2014-2020.

As bases de selecção deverão publicar na página web do Programa Operativo de Emprego Juvenil (http://garantiaxuvenil.junta.és)

Artigo 11. Procedimento de selecção do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio

1. A selecção do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio participante no projecto que se vai pôr em funcionamento, será realizada por um grupo de trabalho misto constituído para tal fim por representantes da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e da entidade promotora. A presidência do grupo de trabalho misto recaerá na pessoa representante da conselharia que para o efeito seja designada pela respectiva chefatura territorial.

2. A este grupo corresponder-lhe-á estabelecer os critérios de selecção de todo o pessoal de direcção, docente, e administrativo de apoio, mediante a aprovação das correspondentes bases reguladoras, nas que deverão respeitar-se os requisitos e critérios de selecção estabelecidos nesta ordem e nas instruções e circulares da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral que a desenvolvam, procurando a maior adaptabilidade das pessoas seleccionadas às ocupações e às particulares circunstâncias de dificuldade destas.

Uma vez aprovadas as bases reguladoras do processo de selecção do pessoal de direcção, docente, e administrativo de apoio, deverão ser expostas ao público nos tabuleiros de anúncios do centro de emprego que tramite a oferta de emprego e da entidade promotora do projecto, assim como na página web da entidade promotora.

3. Rematados os procedimentos de selecção, o grupo de trabalho preparará a relação das pessoas seleccionadas como pessoal directivo, docente e administrativo de apoio, elaborando uma acta, por duplicado exemplar, de todo o actuado e remeter-lhe-á um exemplar à entidade promotora para o seu cumprimento e outro à chefatura territorial da conselharia.

4. Na selecção do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio, o grupo de trabalho misto estabelecerá o procedimento selectivo, podendo utilizar oferta de emprego tramitada pelo centro de emprego, convocação pública ou ambas.

5. Assim mesmo, corresponderá ao grupo de trabalho misto determinar o perfil, as características e os requisitos a cumprir pelas pessoas candidatas, elaborar as convocações, estabelecer as barema e, se é o caso, as provas que possam aplicar-se, preparar as ofertas de emprego que se tramitarão ao centro de emprego, se procedesse. Assim mesmo encarregar-se-á de difundir as convocações através dos médios de comunicação que se determinem.

6. A selecção definitiva dever-se-á realizar entre as pessoas preseleccionadas pelo centro de emprego e as solicitudes apresentadas à convocação pública, se é o caso, devendo considerar, na medida do possível, três candidatos ou candidatas por posto.

7. Terão preferência as pessoas que em igualdade de condições de cumprimento do perfil requerido se encontrem em situação de desemprego

Artigo 12. Contratação

1. Os alunos e alunas seleccionados serão contratados, pela entidade promotora, desde a sua incorporação ao projecto, através da modalidade de contrato de trabalho para a formação e aprendizagem que levará implícitas as seguintes particularidades:

a) De acordo com o disposto no apartado 1 da Disposição adicional segunda do Texto refundido do estatuto dos trabalhadores, não será de aplicação o limite de idade, nem o de duração estabelecido, respectivamente, no artigo 11.2.a) e b) de dito estatuto. Assim mesmo nestes contratos as situações de incapacidade temporária, risco durante a gravidez , maternidade, adopção o acollemento, risco durante a lactancia e paternidade não interromperão o cômputo de duração do contrato.

b) Em função do previsto na Disposição adicional segunda do citado texto refundido, os contratos para a formação e aprendizagem subscritos com os alunos e alunas destes projectos não cotarão nem estarão protegidos pelas continxencias de desemprego.

2. A entidade promotora contratará ao pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio que fosse seleccionado e figure como tal nas actas do grupo de trabalho misto, através da modalidade de contratação que considere mais ajeitado.

3. Os contratos de trabalho formalizar-se-ão por escrito no modelo oficial correspondente, código 421-Formação, devendo fazer-se constar a sua pertença ao programa de obradoiros de emprego, a denominação do projecto para o que se formaliza e, se é o caso, o número da oferta de emprego utilizada. Serão mecanizados e comunicados ao Serviço Público de Emprego da Galiza através do aplicativo Contrat@, indicando, a sua pertença ao programa de obradoiros de emprego, por meio de uma opção específica que figura no apartado «Dados específicos do contrato». Uma vez indicada esta opção aparecerá um despregable que permitirá eleger de, entre várias opções, as correspondentes a «Aluno/Trabalhador» e «Pessoal» que se empregarão, respectivamente, para os alunos e o pessoal directivo, docente e administrativo de apoio do obradoiro.

Artigo 13. Incidências e reclamações

1. As incidências e reclamações que se pudessem suscitar, derivadas dos processos de selecção, serão resolvidas pelo grupo de trabalho misto,sem que caiba ulterior recurso em via administrativa.

2. Qualquer que seja o sistema de selecção utilizado, seguir-se-ão os critérios e procedimentos estabelecidos pelo Serviço Público de Emprego para a cobertura de ofertas de emprego, pelo que não será de aplicação a normativa estabelecida para os procedimentos de selecção do pessoal das diferentes administrações públicas ainda quando a entidade promotora seja uma entidade pública. Neste último caso, o pessoal directivo, docente, administrativo de apoio e os jovens seleccionados não se considerarão incluídos nos correspondentes quadros de pessoal ou relações de postos de trabalho e, consequentemente, não será precisa oferta de emprego público prévia.

CAPÍTULO IV

Procedimento para a concessão de subvenções

Artigo 14. Solicitudes. Prazo de apresentação

1. A apresentação das solicitudes realizar-se-á unicamente por meios electrónicos através do formulario normalizado disponível na sede electrónica da Xunta de Galicia, https://sede.junta.és, de conformidade com o estabelecido nos artigos 27.6 da Lei 11/2007, de 22 de junho, de acesso electrónico dos cidadãos aos serviços públicos, e 24.2 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro, pelo que se regula o desenvolvimento da Administração electrónica na Xunta de Galicia e nas entidades dela dependentes. Para a apresentação das solicitudes será necessário o Documento Nacional de Identidade electrónica ou qualquer dos certificar electrónicos reconhecidos pela sede electrónica da Xunta de Galicia.

2. O prazo para a apresentação de solicitudes será de um mês, contado desde o dia seguinte ao da publicação da presente ordem no Diário Oficial da Galiza. Para estes efeitos perceber-se-á como último dia de prazo o correspondente ao mesmo ordinal do dia da publicação. Se este último dia é inhábil, perceber-se-á prorrogado até o primeiro dia hábil seguinte. Se no mês de vencimento não houvesse dia equivalente, perceber-se-á que o prazo expira o derradeiro dia do mês.

Artigo 15. Consentimentos e autorizações

1. As solicitudes das pessoas interessadas deverão achegar os documentos ou informações previstos nesta norma, salvo que estes já estivessem em poder da Administração geral e do sector público autonómico da Galiza; neste caso, as pessoas interessadas poderão acolher-se ao estabelecido no artigo 35.f) da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, sempre que se faça constar a data e o órgão ou a dependência nos que foram apresentados ou, se é o caso, emitidos, e quando não transcorressem mais de cinco anos desde a finalización do procedimento ao que correspondam.

Nos supostos de imposibilidade material de obter o documento, o órgão competente poderá requerer à pessoa solicitante ou representante a sua apresentação, ou, no seu defeito, a acreditación por outros meios dos requisitos aos que se refere o documento, com anterioridade à formulação da proposta de resolução.

2. De conformidade com o artigo 13.4 da Lei 4/2006, de 30 de junho, de transparência e de boas práticas na Administração pública galega, e com o previsto no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 7/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, a conselharia publicará na sua página web oficial a relação das pessoas beneficiárias e o montante das ajudas concedidas. Incluirá, igualmente, as referidas ajudas e as sanções que, como consequência delas, pudessem impor-se nos correspondentes registros públicos, pelo que a apresentação da solicitude leva implícita a autorização para o tratamento necessário dos dados das pessoas beneficiárias e a referida publicidade.

Artigo 16. Dados de carácter pessoal

De conformidade com a Lei orgânica 15/1999, do 13 dezembro, de protecção de dados de carácter pessoal, os dados pessoais recolhidos na tramitação desta ordem, cujo tratamento e publicação autorizam as pessoas interessadas mediante a apresentação das solicitudes, serão incluídos num ficheiro denominado Relações administrativas com a cidadania e entidades. O órgão responsável deste ficheiro é a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Os direitos de acesso, rectificação, cancelamento e oposição poder-se-ão exercer ante a Secretaria-Geral Técnica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, mediante o envio de uma comunicação ao seguinte endereço: Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, Secretaria-Geral Técnica, Edifício Administrativo São Caetano, 15781 Santiago de Compostela; ou através de um correio electrónico a lopd.industria@xunta.es.

Artigo 17. Documentação

1. De carácter geral: junto com a solicitude (anexo 1) deverá anexar a seguinte documentação complementar:

a) A que acredite a personalidade jurídica da entidade solicitante, tendo em conta que se é uma mancomunidade, consórcio ou qualquer outro tipo de associações das câmaras municipais galegas ou alguma das entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma administração local, deverá achegar-se, segundo proceda, norma ou acordo de criação ou estatutos publicados no diário oficial correspondente, podendo substituir-se por uma certificação expedida para tal efeito.

b) Cópia do NIF, que se apresentará só em caso que se recuse a sua consulta.

c) Cópia do DNI da pessoa que em nome e representação da entidade solicita a concessão da subvenção. Se se autoriza a consulta, através do Sistema de Verificação de Dados de Identidade (SVDI) no formulario de solicitude, não será necessária a sua apresentação.

d) A que acredite o empoderaento suficiente de quem actua em nome e representação da entidade solicitante. Esta circunstância fá-se-á constar mediante cópia da norma ou acordo de nomeação publicada no correspondente diário oficial ou mediante certificação expedida para o efeito.

e) As entidades locais ou entidades públicas dependentes ou vinculadas a uma Administração local, cuja titularidade corresponda integramente a mesma, e os consórcios, deverão apresentar certificação expedida pelo secretário ou secretária da entidade promotora, na que se recolha o acordo de aprovação do projecto e de solicitude de subvenção à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, adoptado pelo órgão competente, ou se é o caso as certificações das aprovações por cada um das câmaras municipais participantes no projecto e, se procede, do convénio de colaboração assinado entre eles para o efeito.

f) Declaração assinada pela pessoa representante legal, no que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou para a mesma finalidade, pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se acompanha como anexo I. No caso de uma associação de câmaras municipais, ademais da citada declaração assinada pelo representante legal da câmara municipal solicitante, cada um do resto de representantes legais das câmaras municipais associadas deverá apresentar uma declaração na que se recolha o conjunto de todas as ajudas ou subvenções, solicitadas ou concedidas, para o mesmo projecto ou para a mesma finalidade, pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos estatais ou internacionais, segundo o modelo que se acompanha como anexo II.

g) Certificar do secretário, interventor ou cargo equivalente no que constem as fontes de financiamento da p artigo do custo do projecto que não seja subvencionada pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Assim como uma declaração responsável da entidade solicitante de que dispõe da experiência, aptidão e capacidade administrativa, financeira e operativa necessárias para cumprir as condições da ajuda.

2. De carácter específico: Ademais da indicada no ponto anterior, as entidades promotoras dos projectos deverão juntar a seguinte documentação:

a) Certificado expedido pelo secretário ou secretária, ou cargo equivalente da entidade promotora que acredite a titularidade jurídica de cada um dos objectos de actuação e a sua disponibilidade para realizar as obras ou a prestação dos serviços previstos no projecto. No caso de titularidade privada, documento de cessão para o seu uso público por um período de tempo não inferior a vinte e cinco anos.

b) As autorizações administrativas que sejam exixibles atendendo à natureza jurídica e ao regime de protecção dos objectos sobre os quais se pretende actuar com ocasião do desenvolvimento do projecto. De não serem necessárias, achegar-se-á certificação expedida pelo secretário ou secretária, ou cargo equivalente da entidade promotora em tal sentido.

c) Projecto para o que se solicita a subvenção e que, no mínimo, constará de uma memória, segundo o modelo que se junta como anexo III, na qual se recolherão os seguintes aspectos:

• Descrição detalhada da obra ou serviço que se vai realizar ou prestar, indicando o destino previsto para a sua utilização posterior. Em caso que a obra que se vai executar o requeira, achegar-se-á projecto básico assinado pelo pessoal técnico competente. O dito projecto básico constará, quando menos, de cor descritiva, planos gerais e orçamento com estimação global por capítulos.

• Plano formativo por especialidades em relação com o projecto de obra ou serviço que se vai desenvolver, de modo que se estabeleça a correspondência entre o plano formativo por especialidades e as unidades de obra ou serviços. Os itinerarios formativos adecuaranse, na medida do possível, ao estabelecido nos reais decretos dos correspondentes certificados de profissionalismo ou, no seu defeito, especificar-se-ão os módulos formativos da ocupação, indicando o número de horas e os seus conteúdos teórico-práticos.

• Cada itinerario formativo deverá incluir a denominação dos módulos que o integram e a sua duração, o objectivo geral do módulo e os conteúdos teórico-práticos.

• Orçamento e financiamento do projecto, detalhado segundo o disposto no artigo 18 desta ordem.

• Datas previstas de começo e finalización da actividade do projecto.

A documentação complementar apresentar-se-á electronicamente utilizando qualquer procedimento de cópia dixitalizada do documento original. Neste caso, as cópias dixitalizadas apresentadas garantirão a fidelidade com o original baixo a responsabilidade da pessoa solicitante ou representante. A Administração poderá requerer a exibição do documento original para o cotexo da cópia electrónica apresentada segundo o disposto no artigo 35.2 da Lei 11/2007, de 22 de junho, e 22.3 do Decreto 198/2010, de 2 de dezembro.

Em caso que algum dos documentos a apresentar pela pessoa solicitante, de forma electrónica, superasse os tamanhos limites estabelecidos pela sede electrónica, permitir-se-á a apresentação deste de forma pressencial e devidamente registada dentro do prazo previsto no artigo 14.2 desta ordem. Para isso, e junto com o documento que se apresenta, a pessoa interessada deverá apresentar o código e o órgão responsável do procedimento, o número de expediente e o número ou código único de registro. Na sede electrónica da Xunta de Galicia publicar-se-á a relação de formatos, protocolos e tamanho máximo admitido da documentação complementar para cada procedimento.

A sede electrónica da Xunta de Galicia tem à disposição das pessoas interessadas uma série de modelos normalizados dos trâmites más comummente utilizados na tramitação administrativa, que poderão ser apresentados electronicamente acedendo à pasta do cidadão.

Artigo 18. Conteúdo do orçamento dos projectos

Para os efeitos do previsto no artigo 17.2.c) desta ordem, o orçamento do projecto apresentar-se-á subdividido em:

1. Orçamento de gastos segundo o seguinte detalhe:

a) Custos derivados da contratação do pessoal de direcção, docente e administrativo de apoio e dos alunos participantes, recolhendo os ditos custos também de modo individualizado para cada um dos perfis a contratar.

b) Custos derivados do funcionamento e gestão do projecto:

• Médios e materiais didácticos e de consumo para a formação.

• Amortización de instalações e equipamentos. Quando a entidade promotora achegue, para o desenvolvimento do projecto, bens (equipas e instalações) amortizables, juntar-se-á relação valorada destes, incluindo as quotas de amortización que se derivem da aplicação das tabelas de coeficientes de amortización anualmente estabelecidas.

• Viagens dos alunos para a sua formação.

• Material de escritório.

• Aluguer de instalações, maquinaria e equipas, excluído o leasing.

• Custos indirectos necessários para o desenvolvimento do projecto: água, calefacção, comunicações, limpeza, luz e transportes.

• Se é o caso, o montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da actuação profissional do pessoal do projecto durante todo o seu funcionamento, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.

• Outros gastos de funcionamento necessários para o desenvolvimento do projecto, dos que deverá apresentar-se a documentação justificativo precisa para a sua autorização, autorização que se recolherá, se fosse procedente, na notificação da resolução de concessão da ajuda.

2. Orçamento de ingressos expressará a p artigo financiada pela entidade promotora e por outros possíveis organismos ou entidades colaboradoras, assim como a p artigo para a que se lhe solicita financiamento à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. De ser o caso, também se farão constar os possíveis ingressos previstos como consequência, e sempre que se cumpra o estabelecido no artigo 28 desta ordem, do alleamento de bens produzidos ou serviços prestados pelo obradoiro de emprego.

Artigo 19. Instrução e emenda

1. O órgão instrutor dos expedientes será o Serviço de Orientação e Promoção Laboral competente em matéria de emprego da chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria competente por razão do território.

2. Sim a solicitude de iniciação não reúne os requisitos exixidos pela legislação específica aplicável requerer-se-á a entidade solicitante para que, no prazo de dez dias, emende a falta ou achegue os documentos preceptivos, com indicação de que se assim não o fizer, considerar-se-á desistida da seu pedido, prévia resolução que deverá ser ditada nos termos previstos no artigo 42, da Lei 30/92, de 26 de novembro, de conformidade com o estabelecido no artigo 71 da mesma lei.

Artigo 20. Avaliação de solicitudes. Comissão Central de Valoração

1. Os expedientes, uma vez completos, serão remetidos, no prazo de 15 dias, junto com o relatório técnico emitido pela chefatura territorial e no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, à Comissão Central de Valoração para o seu estudo e relatório numa única fase, que terá lugar preferentemente na segunda quinzena de maio.

2. Para estes efeitos a Comissão Central de Valoração estará composta pela pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, que a presidirá; e serão vogais as pessoas responsáveis das chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, e actuará como secretário a pessoa titular da Subdirecção Geral de Orientação e Intermediación Laboral, com voz mas sem voto.

Se por qualquer causa, no momento que a Comissão Central de Valoração tenha que examinar as solicitudes, alguma das pessoas que a compõem não pudera assistir, será substituída pela pessoa que seja designada pela pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Artigo 21. Critérios de valoração dos projectos

1. Na valoração dos projectos ter-se-ão em consideração os seguintes critérios:

a) Número de pessoas jovens incluídas no ficheiro como activos do Sistema Nacional de Garantia Juvenil no âmbito territorial no que se desenvolva na data de remate da apresentação de solicitudes, até 9 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham mais 100 jovens e jovens inscritos, 9 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham entre 51 e 100 jovens e jovens inscritos, 6 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham entre 26 e 50 jovens e jovens inscritos, 4 pontos.

• Projectos promovidos por uma câmara municipal ou agrupamento de câmaras municipais que tenham entre 11 e 25 jovens e jovens inscritos, 2 pontos.

b) O âmbito geográfico de actuação do projecto, até 9 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos promovidos por mais de cinco câmaras municipais, de menos de 20.000 habitantes: 9 pontos.

• Projectos promovidos por uma só câmara municipal de mais de 20.000 habitantes, 6 pontos.

• Projectos promovidos por mais de três câmaras municipais, de menos de 20.000 habitantes, 5 pontos.

c) Projectos dirigidos à reabilitação do património artístico, histórico, cultural ou natural, revalorización de espaços públicos e urbanos, protecção e manutenção de zonas naturais e aqueles que incidam directa ou indirectamente no controlo da energia, assim como os dirigidos ao estabelecimento de serviços de lazer e culturais: promoção do turismo e desenvolvimento cultural e local: 3 pontos.

d) Dedicação do projecto a implantação de serviços personalizados de carácter quotidiano como: atenção à dependência, cuidado de meninas e crianças, prestação de serviços a domicílio a pessoas com deficiência ou pessoas maiores, ajuda a jovens e jovens em dificuldades e/ou com desarraigamento social, até 4 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos que não contenham nenhum módulo relacionado com os serviços indicados, 0 pontos.

• Projectos que contenham um módulo relacionado com os serviços indicados, 1 pontos.

• Projectos que contenham dois módulos relacionado com os serviços indicados, 2 pontos.

• Projectos que contenham três módulos relacionado com os serviços indicados, 3 pontos.

• Projectos em que todos os módulos sejam dos indicados, 4 pontos.

e) Projectos dirigidos a formação e capacitação naqueles sectores que tenham maiores perspectivas de inserção laboral tais como novas tecnologias da informação e comunicação, energias alternativas, gestão da água e de resíduos, 9 pontos.

f) Qualidade do projecto, atendendo às actuações que se vão realizar e a sua adequação para a qualificação e aquisição de experiência profissional dos jovens beneficiários e dos benefícios sociais que se preveja gerar com o desenvolvimento do objecto de actuação, até 5 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos considerados de qualidade média, 3 pontos.

• Projectos considerados de alta qualidade, 5 pontos.

g) Qualidade do plano formativo para a obtenção do certificar de profissionalismo, até 5 pontos, de acordo com os seguintes critérios:

• Projectos considerados de qualidade média, 3 pontos.

• Projectos considerados de alta qualidade, 5 pontos.

h) Achegas da entidade promotora ou de outras entidades colaboradoras, especialmente quando estas achegas diminuam a subvenção que possa conceder a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, 3 pontos. Para tal efeito, ter-se-á em conta o esforço investidor em cada caso.

i) Participação efectiva dos agentes económicos e sociais, com presença no território na elaboração do contido do projecto ou quando estiver vinculado ou surgira a iniciativa ou com a participação do Comité Territorial de Emprego competente e conste expressamente: 3 pontos.

2. Para o caso de que se produza um empate nas pontuações obtidas terão preferência aquelas solicitudes nas que se utilize a língua galega na elaboração dos projectos.

3. A pontuação mínima exixible para a aprovação dos projectos e concessão da correspondente subvenção será de 20 pontos.

4. Quando a Comissão Central de Valoração informe uma variação do número de alunos e alunas participantes, a entidade promotora, no prazo de quinze dias, desde a sua notificação, deverá realizar os ajustes e modificações pertinente no projecto apresentado, para os efeitos da sua aprovação segundo o previsto no artigo seguinte desta ordem.

Artigo 22. Resolução

1. Dentro dos cinco meses seguintes ao remate do prazo de apresentação de solicitudes, cumpridos os trâmites previstos no artigo 20 desta ordem, emitida a proposta de resolução pelo órgão instrutor e fiscalizada esta pela respectiva Intervenção, a pessoa responsável da chefatura territorial, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, ditará e notificará à entidade solicitante a resolução que proceda.

2. A resolução favorável conterá, no mínimo, os seguintes apartados:

a) Finalidade e objectivos básicos do projecto, número e características das pessoas beneficiárias, e, se é o caso, especialidades que se darão.

b) Subvenção outorgada com cargo aos orçamentos da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para o financiamento dos gastos assinalados no artigo 26 desta ordem, devendo fazer-se constar que o seu montante tem o carácter de estimado.

c) Duração do projecto e datas previstas para o seu começo.

d) Referência a que a União Europeia, através do Fundo Social Europeu, mediante a Iniciativa de Emprego Juvenil, Programa Operativo de Emprego Juvenil 2014-2020. Eixo prioritário 5. Prioridade de investimento 8.2. Objectivo específico 8.2.2. Medida 8.2.2.5. cofinanciará a subvenção concedida numa percentagem do 91,89 %.

e) Qualquer outra especificação que se cuide oportuna em cada caso concreto. Em particular determinar-se-á se os «Outros gastos de funcionamento necessários para o desenvolvimento do projecto» que assinala o artigo 18.1.b) desta ordem se consideram subvencionáveis ou não.

Deverá informar-se a entidade promotora que a aceitação da subvenção implicará o seu aparecimento na lista pública de operações com os nomes dos ou das beneficiárias

Assim mesmo, informar-se-lhe-á, aos efeitos de difusão pública e seguindo as previsões contidas na normativa aplicável (anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013 de 17 de dezembro de 2013) que deverá identificar convenientemente as actividades, obras e serviços que desenvolva o projecto subvencionado, especialmente através de publicidade estática realizada por meio de valhas, cartazes ou painéis que, colocados em lugar visível, também informarão do co-financiamento do obradoiro de emprego pela União Europeia, através do Fundo Social Europeu, Programa Operativo de Emprego Juvenil. Assim mesmo, o dito co-financiamento deverá ser posto em conhecimento das pessoas que participem no projecto. Também deverá fazer uma breve descrição da operação na sua página web destacando o apoio financeiro da União Europeia através do F.S.E.

Também na resolução de concessão estabelecer-se-ão as condições da ajuda às que ficam submetidos os beneficiários derivadas da aceitação da subvenção, em especial os requisitos específicos relativos aos produtos ou serviços que devam obter-se com ela, o plano financeiro e o calendário de execução.

3. Transcorrido o prazo de cinco meses sem que se notificasse resolução expressa perceber-se-á desestimar a solicitude, de acordo com o disposto no artigo 2 da Lei 6/2001, de 29 de junho, de adequação da normativa da Comunidade Autónoma da Galiza à Lei 4/1999, de 13 de janeiro, de modificação da Lei 30/1992, de 26 de novembro, e artigo 23 da Lei 9/2007, de 13 de junho.

4. Sem prejuízo do previsto no artigo 35 desta ordem, toda a alteração das condições tidas em conta para a concessão da ajuda ou subvenção, e em todo o caso a obtenção concorrente de subvenções ou ajudas outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

5. As resoluções dos expedientes instruídos ao amparo do disposto nesta ordem esgotam a via administrativa, pelo que, de conformidade com o previsto no artigo 46 da Lei 29/1998, de 13 de julho, reguladora da jurisdição contencioso-administrativa, contra é-las poderá interpor-se recurso contencioso-administrativo perante o órgão xurisdicional competente, no prazo de dois meses a contar desde o dia seguinte ao da sua notificação, se for expressa; se não o for, o prazo será de seis meses e contar-se-á, para a entidade solicitante e outras possíveis pessoas interessadas, a partir do dia seguinte a aquele em que se produza o acto presumível.

Potestativamente, com anterioridade à interposição do antedito recurso contencioso-administrativo, de conformidade com o previsto nos artigos 116 e 117 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, poderá interpor-se recurso de reposição ante o mesmo órgão que ditou o acto, no prazo de um mês, se dito acto for expresso; se não o for, o prazo será de três meses e contar-se-á, para a entidade solicitante e qualquer outro possível interessado, a partir do dia seguinte a aquele no que se produza o acto presumível.

Todo o anterior é sem prejuízo da interposição de qualquer outro recurso que se considere oportuno para a defesa dos direitos e interesses das entidades solicitantes e outros possíveis interessados.

6. As subvenções concedidas ao amparo desta ordem publicar-se-ão, com expressão da entidade beneficiária, a quantia e a finalidade, no Diário Oficial da Galiza, na página web oficial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e no registros de subvenções, de acordo com o disposto na Lei 38/2003, de 17 de novembro , na Lei 4/2006, de 30 de junho, no Decreto 132/2006, de 27 de julho e na Lei 9/2007, de 13 de junho.

Artigo 23. Modificações do projecto

1. Qualquer modificação que implique uma mudança dos objectivos e actuações básicas do projecto que sejam considerados como substanciais, deverá ser solicitada segundo o procedimento indicado no artigo 17.2.c). Para estes efeitos terão a consideração de substanciais aquelas modificações que suponham uma mudança no objecto de actuação que afecte a mais do 50 % da programação dos trabalhos programados nos correspondentes itinerarios formativos ou que impliquem a necessidade de mudar as especialidades formativas.

2. De terem as modificações o dito carácter de substanciais, as chefatura territoriais remeterão as solicitudes, quando o relatório técnico seja favorável, à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para que esta informe sobre a procedência da modificação pretendida. A sua resolução corresponde às pessoas responsáveis pelas chefatura territoriais, por delegação da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

As mencionadas mudanças deverão responder a causas excepcionais devidamente justificadas que assim o exixan.

3. As solicitudes de modificações não essenciais não precisarão do relatório da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para serem resolvidas pela chefatura territorial. Da resolução que se dite enviar-se-á cópia à dita direcção geral para a sua constância.

CAPÍTULO V

Financiamento e justificação de subvenções

Artigo 24. Financiamento da subvenção

1. O programa será financiado com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma através das ajudas e subvenções que conceda a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, com cargo aos créditos da aplicação 09.41.322A.460.2 (código de projecto 2015 00 554) da Lei de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016, por um montante de 2.154.750 de euros. Para o exercício de 2017, as subvenções financiar-se-ão com cargo à mesma aplicação e código de projecto equivalente pelo montante de 1.500.000 de euros. Este montante poderá ser incrementado ou minorar como consequência da atribuição ou da redistribución de fundos para o financiamento dos programas do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

2. A concessão das ajudas e subvenções reguladas por esta ordem, estará supeditada à existência de crédito nas aplicações orçamentais citadas dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para 2016. Para os efeitos do disposto no artigo 25.2º do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o Regulamento da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza e 2.1 da Ordem de 11 de fevereiro de 1998 sobre tramitação antecipada de expedientes de gasto, na sua redacção dada pela Ordem de 27 de novembro de 2000 e pela Ordem de 25 de outubro de 2001, a concessão das ajudas ou subvenções estará submetida à condição suspensiva de existência de crédito ajeitado e suficiente no momento da resolução.

3. A distribuição provincial de créditos para o financiamento das ajudas e subvenções previstas nesta ordem será proporcional ao número de pessoas inscritas no Sistema Nacional de Garantia Juvenil em função das solicitudes apresentadas e aprovadas.

Artigo 25. Convénios de colaboração

As entidades promotoras poderão subscrever convénios de colaboração com outras entidades públicas ou privadas, mediante os que se comprometam a achegar p artigo do custo do projecto, descontándose estas achegas da subvenção que possa conceder a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria. Esta circunstância fá-se-á constar na memória prevista no artigo 17 desta ordem, e comunicará à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria no momento em que formalizassem se as ditas achegas se recebessem com posterioridade no ponto da solicitude da ajuda e portanto não constassem na dita memória.

Artigo 26. Gastos a subvencionar

As ajudas e subvenções que conceda a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria para cada projecto, e que se determinarão na resolução que o aprove, destinar-se-ão exclusivamente a sufragar os seguintes gastos:

1. Custos directos de pessoal e salários dos alunos

a) Os salariais e de Segurança social derivados dos contratos de trabalho que se subscrevam com as alunas e alunos.

b) Os custos salariais e de Segurança social correspondentes ao pessoal docente que imp artigo os módulos formativos. Não se incluirão como custos de pessoal os correspondentes às horas de docencia que no seu caso pudera dar o pessoal de direcção ou administrativo de apoio.

Em nenhum caso poderão financiar-se com cargo à subvenção concedida as indemnizações por morte ou de acção social previstas nos convénios colectivos das entidades promotoras, e as correspondentes a deslocações, suspensões, despedimentos ou demissões, assim como o montante do pagamento da retribuição correspondente ao período das férias anuais não disfrutado durante a duração do projecto formativo.

Uma vez contratado o pessoal docente e, em todo o caso com anterioridade ao desenvolvimento do projecto, a entidade beneficiária deverá achegar à Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a seguinte documentação:

• Os contratos, nos que se especificará que são para desenvolver as tarefas que corresponda no projecto subvencionado.

• Uma relação do pessoal docente contratado, com expressão dos módulos nos que participará cada um, a época que abrange, o horário previsto.

• Modelo de controlo de partes de horário e assistência ao que faz alusão o artigo 30.1.a) desta ordem.

2. Outros custos, todos aqueles que sejam necessários para o desenvolvimento do projecto entre os que figuram os seguintes:

a) Os custos salariais e de Segurança social derivados da contratação do director e pessoal administrativo de apoio, sem prejuízo de que o dito pessoal de direcção ou administrativo de apoio realize tarefas docentes de qualquer duração durante a actividade.

b) Os meios e materiais didácticos e de consumo para a formação.

c) As amortizacións de instalações e equipamentos. Para o seu cálculo utilizar-se-ão as tabelas de coeficientes anuais de amortización oficialmente estabelecidas.

d) As viagens para a formação dos alunos.

e) Os materiais de escritório.

f) Se é o caso, o montante da póliza de responsabilidade civil para fazer frente aos riscos que para os bens e as pessoas possam derivar da actuação profissional do pessoal do projecto durante a sua duração, ficando a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria exonerada de qualquer responsabilidade ao respeito.

g) Outros gastos de funcionamento que sejam necessários para o desenvolvimento do projecto formativo, que tenham sido autorizados na resolução de concessão. Custos indirectos necessários para o desenvolvimento do projecto tais como: água, calefacção, comunicações, limpeza, luz e transportes.

Em nenhum caso, o montante da subvenção concedida poderá ser de tal quantia que, isoladamente ou em concorrência com subvenções ou ajudas de outras administrações públicas ou de outros entes públicos ou privados, estatais ou internacionais, supere o custo do projecto.

3. O montante das quantidades efectivas que se abonarão, estará em função dos custos reais de pessoal assim como do resto de custos subvencionáveis necessários para o desenvolvimento do obradoiro.

Artigo 27. Cálculo da subvenção para custos de formação profissional para o emprego

1. Para os efeitos do previsto no artigo anterior, o cálculo da subvenção efectuar-se-á do seguinte modo:

a) Subvenção para Custos de pessoal e salários dos alunos», que será o resultado da soma dos custos salariais durante a duração do projecto (6 meses) dos seguintes grupos:

• Estudantado (salário mínimo interprofesional/mês, vigente no momento de assinar o contrato de trabalho, incluída uma paga extraordinária),

• Pessoal docente (1.500,00 euros/mês por docente) que imp artigo os módulos formativos, incluída uma paga extraordinária

Assim como a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, derivados de continxencias comuns e profissionais, Fundo de Garantia Salarial, Formação Profissional e Desemprego previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

Considerasse como máxima a relação de um ou de uma docente a jornada completa por cada oito alunos, não subvencionando um rateo professor/alunos superior.

b) Subvenção para outros custos, que será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 30 %, calculado consonte com o previsto no artigo 67, apartados 1.d) e 5.a).ii) do R 1303/2013 aos custos de pessoal e imputados ao projecto e que se destinará:

• Ao pagamento do custos salariais do director ou directora (de 1.900,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária de 1.900,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, derivados de continxencias comuns e profissionais, Fundo de Garantia Salarial, Formação Profissional e Desemprego previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• E mais ao pagamento do pessoal administrativo de apoio (de 1.100,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.100,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, derivados de continxencias comuns e profissionais, Fundo de Garantia Salarial, Formação Profissional e Desemprego previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• Em terceiro lugar, o dito 30 % também se destinará a sufragar o resto dos custos necessários para o correcto desenvolvimento do projecto enumerar no artigo 26.2.

A presente regulação é coherente com a normativa comunitária no âmbito da concessão e justificação de ajudas por meio dos custos simplificar e tem por objectivo a simplificação da gestão administrativa e das obrigas de justificação impostas aos beneficiários.

Artigo 28. Produção de bens e serviços

Quando os projectos, no desenvolvimento da sua actividade, produzam bens que sejam susceptíveis de comercialização, poderão allearse, sempre que não se incorrer em competência desleal e se disponha das autorizações necessárias. Os ingressos procedentes de tais alleamentos ou da prestação de serviços descontaranse do montante a pagar pela subvenção.

CAPÍTULO VI

Pagamento e justificação da subvenção

Artigo 29. Pagamento da subvenção

1. Corresponde às chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria o pagamento das subvenções concedidas, depois das solicitudes das entidades promotoras, no modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

2. Uma vez iniciado o projecto, e depois da justificação do começo mediante a oportuna certificação emitida em tal sentido pela entidade promotora, abonar-se-lhe-á a esta, em conceito de antecipo, uma quantidade equivalente ao 25 % do montante total da subvenção do projecto.

Na medida que a entidade promotora justifique os gastos e depois de recebida a sua solicitude, poderá se lhe abonar, em conceito de pagamento a conta, até o 55 % do montante total da subvenção, de acordo com o estabelecido no artigo 30 desta ordem.

3. O 20 % ou a percentagem que resulte restante abonar-se-lhe-á à entidade promotora uma vez rematado o projecto, justificados todos os gastos e apresentada a acta de liquidação do expediente nos termos dispostos nos artigos 30 e 32 desta ordem.

4. Uma vez recebidos os fundos a entidade promotora deverá remeter à chefatura territorial correspondente, da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, por cada um dos ingressos, uma certificação acreditador da sua recepção.

5. As entidades beneficiárias, antes de cada recepção de fundos, deverão achegar uma declaração responsável complementar de estar ao corrente das obrigas com a Agência Estatal da Administração Tributária e a Segurança social e não ter pendente de pagamento dívidas com a Administração pública da comunidade autónoma.

6. No momento da justificação da execução total do projecto e, em qualquer caso, antes do derradeiro pagamento, a entidade beneficiária apresentará uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução, para o mesmo projecto ou finalidade, das diferentes administrações públicas competente ou das suas entidades vinculadas ou dependentes.

Artigo 30. Forma de justificação

1. A justificação realizar-se-á de conformidade com o previsto no artigo 28 da Lei 9/2007, de 13 de junho e no artigo 44 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o seu regulamento. A entidade promotora, dentro dos dois meses seguinte ao remate do período que justifique, remeterá à correspondente chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria os comprovativo dos pagamentos efectuados com cargo aos fundos recebidos. A justificação apresentar-se-á segundo o detalhe indicado nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, e não se poderão efectuar compensações entre os diferentes custos (directos de pessoal incluindo salários dos participantes e outros custos).

Assim mesmo, juntar-se-á relação dos pagamentos realizados com identificação das pessoas perceptoras, detalhe das quantidades abonadas e a data do seu pagamento.

a) Justificação de custos de pessoal e salários dos alunos:

A justificação por horas realizadas nos projectos, deverá efectuar-se mediante uma relação do estudantado-trabalhador participante no período que se justifica, com expressão das suas datas de alta e baixa, junto com as cópias dos seus contratos de trabalho e partes de baixa na Segurança social.

Para a justificação dos gastos salariais dos alunos e alunas participantes, que se efectuará em função dos contratos com efeito formalizados e pela duração do período que se justifica, será necessário achegar a documentação indicada no parágrafo anterior junto com as folha de pagamento, seguros sociais e comprovativo do seu pagamento.

A antedita documentação deverá juntar-se à nova solicitude de transferência de fundos, segundo o modelo que para o efeito estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral.

Para a justificação dos gastos salariais e de segurança social, tanto dos alunos como dos docentes, as entidades beneficiárias apresentarão os documentos justificativo, individualizados, dos pagamentos efectuados junto com os documentos bancários correspondentes (extracto ou cargo bancário); assim como uma certificação expedida pelo secretário ou secretária, ou cargo equivalente, na que se relacionem todos os comprovativo, individualizados, dos pagamentos realizados assim como a data do seu pagamento.

Tendo em conta que a ajuda vai destinada a sufragar os custos da formação profissional para o emprego não será subvencionável nenhum custo que não tenha relação com a actividade formativa dos alunos, tais como os relacionados com ausências por doença e acidente com baixa laboral (IT), por doença e acidente sem baixa laboral, por adopção, por acollemento, por doença de familiares, por cuidado de filhos ou outros, por falecemento, por casal, por maternidade ou paternidade, por lactancia e qualquer outro gasto que não se corresponda com a actividade formativa vinculada ao desenvolvimento do obradoiro, tanto dos docentes como dos alunos.

Para isso deverá levar-se um controlo de partes de horário e assistência que deixe constância de tais factos e que será apresentado junto com a documentação exixida para a justificação dos projectos.

b) Justificação de outros custos:

A justificação dos outros custos, com base na sua consideração de custos simplificar, realizar-se-á em função da justificação dos custos de pessoal e da comprobação da realização das actividades do projecto.

2. Em caso que não se justifique segundo o previsto nos pontos anteriores, não se realizarão novas provisões de fundos, e procederá à reclamação das quantidades não justificadas de conformidade com o procedimento estabelecido para o efeito.

3. Os gastos correspondentes ao exercício de 2016 justificar-se-ão como data limite o 31 de dezembro de 2016 e os de 2017 antes de 1 de maio de 2017.

Artigo 31. Subvenção máxima xustificable

A subvenção máxima que se pode admitir como justificada, não poderá exceder a que resulte de somar os custos de pessoal e os salários dos alunos justificados mais a percentagem sobre os ditos custos que determine os outros custos subvencionáveis do projecto.

Para estes efeitos, o cálculo dos custos de pessoal e os outros custos financiables deverá ter em conta e, portanto, descontar as baixas de alunos ou docentes que se produzem ao longo da actividade subvencionada, que não poderão ser consideradas (horas do estudantado ou docente que abandone o projecto pelo tempo compreendido entre a data da sua baixa e, se é o caso, o remate do projecto ou a data da sua reincorporación).

As ditas alterações deverão comunicar-se de modo imediato à respectiva Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria depois de produzir-se e deverão supor:

• Para os custos de pessoal e salários dos alunos, a minoración dos pagamentos que corresponde realizar pelas datas de ausência dos alunos ou docentes.

• Para os outros custos, a minoración da quantia de subvenção resultante (toda a vez que a dita quantia é um 30 % dos custos de pessoal e salários dos alunos que se têm minorar).

Qualquer correcção financeira que se aplique sobre os gastos que servem de base de cálculo do tanto fixo, em virtude das verificações e controlos que possam realizar-se, dará lugar a uma minoración do montante da subvenção.

Por último, assimilarão às horas de formação com efeito dadas as correspondentes aos períodos de férias anuais retribuídos disfrutados, durante o período de duração do projecto, pelos alunos e alunas participantes, estabelecidos legal ou convencionalmente.

Artigo 32. Compatibilidade da ajuda

Esta ajuda é compatível com qualquer ajuda e subvenção concedida para o mesmo projecto e finalidade pelas diferentes administrações públicas competente ou entes públicos.

Artigo 33. Liquidação do expediente

1. Dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto, a entidade promotora remeterá à chefatura territorial correspondente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, nos modelos que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, a seguinte documentação:

a) Custos de pessoal e salários dos alunos:

• Justificação dos pagamentos efectuados com cargo a última provisão de fundos.

• Relação de gastos realizados e os correspondentes comprovativo de pagamento.

• Acta de liquidação e quadro-resumo de comprovativo de gastos.

• Cópia cotexada dos certificar de aproveitamento, nos que conste o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no projecto.

b) Outros custos:

A subvenção para outros custos, será o montante resultante de aplicar uma percentagem do 30 % aos custos de pessoal justificados e imputados ao projecto e que se destinará:

• Ao pagamento do custos salariais do director ou directora (de 1.900,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.900,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, derivados de continxencias comuns e profissionais, Fundo de Garantia Salarial, Formação Profissional e Desemprego previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• E mais ao pagamento do pessoal administrativo de apoio (de 1.100,00 euros/mês) incluída uma paga extraordinária (de 1.100,00 euros/mês) e a totalidade das quotas pagas por conta da pessoa empregadora correspondentes à Segurança social, derivados de continxencias comuns e profissionais, Fundo de Garantia Salarial, Formação Profissional e Desemprego previstas para os respectivos contratos de trabalho na sua normativa específica.

• Em terceiro lugar, o dito 30% também de destinará a sufragar o resto dos outros custos necessários para o correcto desenvolvimento do projecto descritos no artigo 26.2.

A justificação destes custos, levar-se-á a cabo através da comprobação da efectiva realização da actividade, e, significadamente pela justificação dos custos de pessoal.

2. Dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto deverão apresentar a documentação acreditador da manutenção do sistema contabilístico separada, segundo as instruções que se publicam na web institucional da Xunta de Galicia, no enlace http://trabalho.junta.és co-financiamento-fse.

3. As entidades promotoras também deverão apresentar, dentro dos dois meses seguintes ao remate do projecto, uma memória final no que se reflictam as actuações desenvolvidas e na que se relacionarão detalhados todos os custos, subvencionados ou não, imputados ao desenvolvimento do obradoiro, segundo o modelo de orçamento de gastos do anexo III da ordem.

4.No prazo indicado de dois meses, deverá apresentar-se assim mesmo a documentação acreditador do cumprimento das obrigas em matéria de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013, às que faz referência o artigo 34.2.a) desta ordem, mediante achegas de fotocópias da documentação utilizada, fotografias dos cartazes expostos, indicação da página web etc.

Assim mesmo, no prazo de dois meses, deverão apresentar a informação relativa aos indicadores de execução das entidades e dos alunos participantes que meça a sua situação antes de iniciar-se o projecto; e os indicadores de resultado imediato que medem a situação desde que o abandonam e até quatro semanas posteriores, de acordo com o estabelecido no artigo 5 do Reglamento (UE) 1304/2013, de 17 de dezembro de 2013.

A actualização destes dados poderá ser requerida pela Administração aos 6 meses de rematar o projecto, com o fim da dar cumprimento aos indicadores de resultado a longo prazo.

5. Depois de verificada a justificação apresentada e, em caso de acordo, a Chefatura Territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria dará a sua conformidade aos documentos antes assinalados, e procederá ao aboação das quantidades previstas no artigo 29.3 desta ordem. No suposto de desconformidade ou discrepância, a chefatura territorial descontará do pagamento do 20 % restante as quantidades não justificadas.

6. Revista a justificação, e de existir um saldo positivo a favor da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria, a chefatura territorial iniciará o procedimento estabelecido para o reintegrar das quantidades não justificadas.

7. Em todo o caso, no prazo de três meses posteriores à finalización da actividade do projecto, a chefatura territorial da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria remeterá à Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral a documentação assinalada na letra c) do ponto 1 deste artigo.

CAPÍTULO VII

Obrigas, seguimento e controlo

Artigo 34. Obrigas

As entidades beneficiárias das subvenções previstas nesta ordem, ademais de cumprir as obrigas estabelecidas pela normativa aplicável com carácter geral às ajudas e subvenções públicas, deverão:

a) Realizar as actividades para as que se concede a subvenção, de conformidade com as disposições previstas nesta ordem e nas resoluções, instruções ou circulares que a desenvolvam.

b) Acondicionar e dotar as instalações de modo que reúnam as condições de segurança e saúde laboral que permitam o normal desenvolvimento das actividades formativas desde o inicio do projecto.

c) Formar aos participantes nos aspectos teóricos e práticos das actividades profissionais contidas no plano formativo e contratar aos alunos e alunas participantes, na modalidade contratual e pela duração prevista no artigo 4 desta ordem, e formar nos aspectos teóricos e práticos das actividades profissionais ou ofício objecto do programa.

d) Acreditar ante a Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a realização das actividades e o cumprimento dos requisitos exixidos para a concessão da ajuda ou subvenção, achegando a documentação que lhes seja requerida com o fim de comprovar o cumprimento das obrigas que derivam da dita concessão.

e) Satisfazer, ao seu vencimento, as obrigas económicas que derivem do funcionamento do projecto subvencionado, especialmente as de carácter salarial, com independência de que se percebesse com anterioridade a subvenção concedida.

f) Submeter às actuações de comprobação efectuadas pela Conselharia de Economia, Emprego e Indústria e às da Inspecção de Trabalho e Segurança social, às de controlo financeiro que corresponde à Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, às previstas na legislação do Conselho de Contas, assim como do Tribunal de Cuentas as relativas às verificações que podan realizar os organismos implicados na gestão o seguimento do Fundo Social Europeu, que compreenderão as oportunas visitas sobre o terreno, e às que possam corresponder, no suposto de co-financiamento pelo Fundo Social Europeu, à Comissão e o Tribunal de Contas das Comunidades Europeias.

g) Dispor de livros contável, registros dilixenciados e demais documentos devidamente auditar nos termos exixidos pela legislação mercantil e sectorial aplicável ao beneficiário em cada caso, assim como aqueles estados contável e registros específicos sejam exixidos por esta ordem, com a identificação e conta separada ou epígrafe específico da sua contabilidade de todos os ingressos e gastos de execução das acções realizadas, para garantir a rastrexabilidade dos pagamentos e o seguimento da pista de auditoria.

h) Conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante os três anos seguintes à certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto podem ser objecto das actuações de comprobação e controlo. A data de certificação dos gastos à Comissão Europeia será publicada no Diário Oficial da Galiza.

i) Comunicar à Conselharia de Economia, Emprego e Indústria a obtenção de outras subvenções ou ajudas para o mesmo projecto ou finalidade, procedentes de qualquer outra Administração ou ente público estatal ou internacional, no momento de apresentar a solicitude assim como com ocasião da justificação da execução total do projecto e, em todo o caso, antes do derradeiro pagamento.

j) Procurar a inserção laboral posterior das pessoas desempregadas participantes nos projectos, bem como trabalhador ou trabalhadora por conta de outrem ou bem mediante a sua constituição em trabalhadores ou trabalhadoras autónomos ou por conta própria.

k) Respeitar as normas de subvencionabilidade do gasto financiado pelo FSE, reguladas mediante os artigos 69 e 125 do Regulamento (UE) 1303/2013, do 17 dezembro de 2013 e o artigo 13 do Regulamento (UE) 1304/2013, de 17 de dezembro de 2013, assim como as que se ditem no seu desenvolvimento para o período 2014-2020.

l) Aceitar a sua inclusão na lista de beneficiários publicada segundo o disposto no artigo 115 apartado 2 do Regulamento (UE) 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013.

m) Comunicar a todas as pessoas que participam no projecto que os custos derivados da sua realização podem ser co-financiado pelo Fundo Social Europeu, num 91,89 %, com cargo ao Programa operativo de emprego juvenil, para o período 2014-2020.

n) Cumprir com quantas obrigas derivem da normativa de aplicação do co-financiamento pelo FSE e a Iniciativa de Emprego Juvenil, de conformidade com o estabelecido no artigo seguinte.

o) Remeter a chefatura territorial correspondente da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria cópia cotexada dos certificar de aproveitamento, nos que conste o número de horas da formação recebida e a qualificação final, entregados ao estudantado participante no projecto.

p) Garantir o cumprimento do princípio de igualdade de oportunidades entre homens e mulheres no desenvolvimento do projecto

q) Procurar, na execução do obradoiro, um uso não sexista da linguagem e velar por transmitir uma imagem igualitaria, plural e não estereotipada de mulheres e homens.

Artigo 35. Co-financiamento pelo Fundo Social Europeu: seguimento

1. Esta convocação de ajudas enquadra-se dentro do Programa Operativo de Emprego Juvenil, co-financiado pela Iniciativa de Emprego Juvenil e o Fundo Social Europeu para o período 2014-2020.

2. Com a finalidade de efectuar um seguimento adequado da execução dos projectos co-financiado pelo FSE Iniciativa de Garantia Juvenil, ao amparo do Programa Operativo de Emprego Juvenil do período 2014-2020, mediante as subvenções reguladas nesta ordem, a entidade promotora deverá submeter-se, segundo a normativa européia que resulte de aplicação, ao cumprimento das seguintes obrigas:

a) Relacionadas com as medidas de informação e publicidade:

• Cumprir com as medidas de informação e comunicação estabelecidas no anexo XII do Regulamento (UE) nº 1303/2013, de 17 de dezembro de 2013. Em concreto:

Aos efeitos de difusão pública, deverão identificar convenientemente as actividades, obras e serviços que desenvolva o projecto subvencionado, especialmente através de publicidade estática realizada por meio de valhas, cartazes ou painéis que, colocados em lugar visível, também informarão do co-financiamento do obradoiro de emprego pela União Europeia, através do Fundo Social Europeu, Programa Operativo de Emprego Juvenil. Assim mesmo, o dito co-financiamento deverá ser posto em conhecimento das pessoas que participem no projecto.

Também deverão fazer uma breve descrição da operação na sua página web destacando o apoio financeiro da União Europeia através do F.S.E.

b) Relacionadas com as verificações administrativas e sobre o terreno, e sem prejuízo da obriga de justificação das subvenções percebido nos termos estabelecidos na Lei 38/2003, de 17 de novembro e na presente ordem:

• Levar um sistema contabilístico separada ou código contável adequado em relação com todos os gastos subvencionados.

• Manter uma pista de auditoria suficiente e conservar os documentos justificativo da aplicação dos fundos recebidos, durante um prazo de três anos a partir de 31 de dezembro do ano seguinte à apresentação da certificação dos gastos à Comissão Europeia, de conformidade com o artigo 140.1 do Regulamento (UE) 1303/2013, em canto possam ser objecto das actuações de comprobação e controlo.

c) Realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações, que permita dar cumprimento aos requisitos de informação através de indicadores de execução e resultados enumerar no artigo 5 do Regulamento (CE) nº 1304/2013 do Parlamento Europeu e do Conselho de 17 de dezembro de 2013 relativo ao Fundo Social Europeu.

Artigo 36. Não cumprimento de obrigas. Reintegro da subvenção

1. O não cumprimento total ou parcial por p artigo da entidade beneficiária das obrigas estabelecidas nesta ordem assim como na demais normativa aplicável e, com carácter geral, às ajudas e subvenções públicas que se outorguem com cargo aos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza, originará, tendo em consideração a natureza e causas do não cumprimento, e se é o caso, a sua incidência na formação e qualificação profissional do estudantado-trabalhador participante, o reintegro total ou parcial das quantidades percebido em conceito de ajudas ou subvenções mais os juros de demora nas condições e de conformidade com o estabelecido na Lei 9/2007, de 13 de junho, e sem prejuízo do estabelecido no texto refundido da Lei sobre infracções e sanções na ordem social, aprovado pelo Real decreto legislativo 5/2000, de 4 de agosto.

2. De conformidade com o artigo 14.1.n) da citada Lei 9/2007, de subvenções da Galiza, o montante a reintegrar determinar-se-á de acordo com os seguintes critérios de gradación dos possíveis não cumprimentos das condições impostas com motivo da concessão das subvenções:

a) Não cumprimento das condições exixidas à entidade beneficiária para a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

b) Não realizar a actividade, ou adoptar um comportamento contrário ao que fundamenta a concessão da subvenção: reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado.

c) Não cumprimento das obrigas de apresentação de documentação exixida para a justificação dos gastos: em caso que não se apresente nenhuma documentação procederá o reintegro do 100 % sobre o gasto subvencionado, e no suposto de apresentação de p artigo da documentação exixida ou de que a documentação apresentada seja incorrecta, o montante a reintegrar será proporcional ao gasto não justificado.

d) Não cumprimento das obrigas em matéria de publicidade estabelecidas no artigo 35.2.a): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

e) Não cumprimento da obriga de manutenção de um sistema contabilístico separada ou uma codificación contável adequada estabelecida no artigo 35.2.b): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

f) Não cumprimento da obriga de manter uma pista de auditoria suficiente estabelecida no artigo 35.2.b): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

g) Não cumprimento da obriga de comunicar a respectiva chefatura territorial das ausências por doença e acidente com baixa laboral (IT), por doença e acidente sem baixa laboral, por adopção, por acollemento, por doença de familiares, por cuidado de filhos ou outros, por falecemento, por casal, por maternidade ou paternidade, tanto dos docentes como dos alunos: o montante a reintegrar será igual ao gasto imputado a estas situações.

h) Não cumprimento da obriga de realizar as actuações precisas para recolher informação suficiente relativa ao desenvolvimento das actuações estabelecida no artigo 35.2.c): reintegro do 2 % sobre o gasto subvencionado.

3. As chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria facilitarão informação aos conselhos provinciais de emprego dos não cumprimentos das entidades promotoras que dêem lugar ao reintegro total ou parcial das ajudas concedidas.

Artigo 37. Assistência, seguimento e avaliação

1. As chefatura territoriais da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria são os órgãos encarregados de realizar as tarefas de supervisão, coordenação, assistência técnica, seguimento e controlo da gestão dos projectos, assim como das ajudas e subvenções concedidas.

2. Ademais de tramitar e resolver o expediente de solicitude e, de ser o caso, transferir os fundos correspondentes, devem realizar, na forma e com os procedimentos que estabeleça a Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as seguintes actuações:

a) Assistência, apoio e asesoramento técnico e administrativo tanto à entidade promotora na preparação do projecto como no desenvolvimento do mesmo na realização das actividades para as que se concede a subvenção, para conseguir o sucesso do projecto: criação de emprego, qualificação, aquisição de experiência e inserção laboral, assim como a correcta realização e desenvolvimento do trabalho e actividades previstas.

b) Seguimento da gestão, obtendo dos projectos, a informação referente aos alunos e alunas participantes, pessoal directivo, docente e administrativo de apoio e qualquer outro dado que se considere de interesse para o seguimento pontual da gestão, especialmente daqueles que serviram de base para a concessão da subvenção.

c) Controlo das ajudas e subvenções concedidas e liquidação do expediente.

d) Controlo dos resultados obtidos. Para estes efeitos as entidades promotoras, aos dois meses da sua finalización deverão apresentar informação dos indicadores de execução sobre as entidades e os participantes aos que se referem os anexo I e II do Regulamento (UE) 1304/2013, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de setembro de 2013, relativo ao Fundo Social Europeu, de acordo com o modelo que estará disponível na página web do Programa Operativo de Emprego Juvenil (http://garantiaxuvenil.junta.és)

A actualização destes dados poderá ser requerida pela Administração aos seis meses de rematar o projecto, com o fim de dar cumprimento aos indicadores de resultado a longo prazo.

Disposições adicional primeira. Plurianualidade das ajudas

O 20 % do montante total das ajudas para cada projecto terá o carácter de plurianual, de conformidade com o preceptuado pelo artigo 58.1.b) do texto refundido da Lei de regime financeiro e orçamental da Galiza e no acordo do Conselho da Xunta da Galiza, adoptado na sua sessão do dia 23 de diciembre de 2015.

Disposição adicional segunda. Modificação do crédito

A concessão das ajudas e subvenções reguladas nesta ordem estará supeditada à existência de crédito orçamental na aplicação 09.41.322A.460.2 (código de projecto 2015 00 554) dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2016.

Os créditos previstos para o financiamento das ajudas e subvenções que se concedam ao amparo desta ordem, poderão ser objecto de modificação como consequência da atribuição ou da redistribución dos fundos destinados a financiar os programas do Sistema Nacional de Garantia Juvenil, nos supostos e nas condições previstas nos artigos 30 e 31 do Decreto 11/2009, de 8 de janeiro.

Disposição adicional terceira. Delegação de competências

Aprova-se a delegação de atribuições da pessoa titular da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria na pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para a autorizar e redistribuir os correspondentes créditos e nos chefes e nas chefas territoriais, nos âmbitos competenciais respectivos, para resolver a concessão ou denegação das ajudas e subvenções previstas nesta ordem, assim como para autorizar, dispor, reconhecer a obriga e propor os correspondentes pagamentos, assim como as relativas aos procedimentos de reintegro e sancionador assinaladas nos títulos II, III e IV da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Em caso de ausência, vacante ou doença da pessoa responsável da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral, as atribuições citadas no parágrafo anterior serão exercidas temporariamente e enquanto persistam aquelas circunstâncias pela pessoa titular da Secretaria-Geral de Emprego, ou, no seu defeito, de conformidade com o disposto no Decreto de estrutura orgânica da Conselharia de Economia, Emprego e Indústria.

Disposições adicional quarta. Regime de infracções e sanções

As entidades beneficiárias das ajudas e subvenções previstas nesta ordem estão sujeitas ao regime de infracções e sanções em matéria de subvenções, de conformidade com o previsto no artigo 50 e seguintes da Lei 9/2007, de 13 de junho.

Disposições final primeira. Facultai de desenvolvimento

Autoriza-se a pessoa titular da Direcção-Geral de Orientação e Promoção Laboral para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções e instruções necessárias para o desenvolvimento e a execução desta ordem.

Disposição final segunda. Entrada em vigor

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 29 de dezembro de 2015

Francisco José Conde López
Conselheiro de Economia, Emprego e Indústria