A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária da Xunta de Galicia exerce, de acordo com o Estatuto de autonomia da Galiza, no seu artigo 27, parágrafo 18, a competência exclusiva em matéria de bibliotecas que não sejam de titularidade estatal, competência recolhida na Lei 14/1989, de 11 de outubro, de bibliotecas e o seu posterior desenvolvimento regulamentar. Consonte esta responsabilidade, a conselharia é consciente de que um dos elementos fundamentais no funcionamento das bibliotecas é uma qualificação e formação técnica dos responsáveis por estas. Por isso, através da sua Secretaria-Geral de Cultura, vem ocupando-se mediante cursos de formação da instrução tanto básica como de aperfeiçoamento dos futuros bibliotecários da Rede de Bibliotecas da Galiza. Esta formação, essencialmente teórica, não poderia ser nunca completa se não se complementa com a realização de práticas em bibliotecas que permitam não só a formação nas diversas áreas destes centros, senão também contacto diário e directo dos beneficiários, durante um tempo suficiente, com os problemas e demandas reais de uma biblioteca, devidamente guiados por pessoas com conhecimentos e experiência suficientes, como médio de promoção profissional.

Por esta razão, a Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, através da Secretaria-Geral de Cultura, realiza um plano de preparação de profissionais para a Rede de Bibliotecas da Galiza, através de bolsas de formação mediante a colaboração titoriada em diversos centros dependentes desta.

Por tudo isto,

DISPONHO:

Artigo 1. Objecto e finalidade.

1. Convocam-se, em regime de concorrência competitiva, bolsas de formação em biblioteconomía mediante colaboração titorizada na organização e descrição de fundos e actividades de biblioteconomía em bibliotecas. As bolsas serão adjudicadas como médio de aprendizagem das tarefas técnicas que se realizam nas bibliotecas da Galiza.

2. Os bolseiros realizarão as suas práticas nos centros aos que sejam destinados e serão coordenados e dirigidos pela Secretaria-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária através do pessoal técnico devidamente qualificado, designado para tal efeito por aquela. A relação de centros em que deverão realizar as práticas publicar-se-á conjuntamente com a resolução de adjudicação das bolsas.

3. A formação compreenderá uma parte teórica, que suporá 15% do total da bolsa e será dada por pessoal técnico bibliotecário.

Artigo 2. Número, duração e montante das bolsas.

1. O número de vagas convocadas será de trinta e três, que se adjudicarão mediante a aplicação da barema indicada no artigo 6 desta convocação.

2. A bolsa terá uma duração total de 8 meses, contados desde a data de incorporação que estabeleça a Secretaria-Geral de Cultura da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e poderá ser prorrogada dependendo do relatório favorável do responsável titorial e da existência de crédito adequado e suficiente para o seu financiamento.

3. Financiar-se-ão com cargo à aplicação orçamental 15.20.432.A.480.0 dos orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2012, por um montante total de duzentos trinta e oito mil setecentos noventa com sessenta e quatro euros (238.790,64 €).

4. Em cumprimento do Real decreto 1493/2011, de 24 de outubro, pelo que se regulam os termos e as condições de inclusão no Regime Geral da Segurança social das pessoas que participem em programas de formação, em desenvolvimento do previsto na disposição adicional terceira da Lei 27/2011, de 1 de agosto, sobre actualização, adequação e modernização do sistema da Segurança social, destinar-se-ão 9.110,64 €, em conceito de cotações à Segurança social por parte da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária por continxencias comuns e profissionais.

5. O montante individualizado de cada bolsa será de 870 € brutos mensais.

6. A Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, em caso que as bolsas concedidas não cobrissem a totalidade do crédito atribuído, pode realizar uma nova convocação pública, nos mesmos ou em diferentes me os ter desta.

Artigo 3. Beneficiários.

Poderão ser beneficiários os solicitantes que cumpram os seguintes requisitos:

– Título universitário de diplomatura em Biblioteconomía e Documentação, ou licenciatura em Biblioteconomía, Documentação, História, Filoloxía ou Humanidades.

– Não perceber outra bolsa ou contrato remunerar durante o período de duração das reguladas por meio desta ordem.

– Não beneficiar anteriormente destas mesmas bolsas durante um período superior aos seis (6) meses, nem renunciar a elas sem uma causa de força maior, ao julgamento da Secretaria-Geral de Cultura, depois de iniciado o período de vigência.

– Não poderão ser beneficiárias desta ajuda aquelas pessoas que se encontrem em algum dos supostos previstos no artigo 10.2.º e 3.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e deverão achegar, para estes efeitos, uma declaração responsável de que não concorre nenhuma das circunstâncias previstas no referido artigo.

Artigo 4. Obrigas dos bolseiros.

As pessoas seleccionadas, depois de aceitarem as bolsas, ser-lhes-á de aplicação o disposto no artigo 11 da Lei 9/2007, de subvenções da Galiza e, assim mesmo, ficarão obrigadas a:

– Incorporar aos centros aos que sejam destinadas dentro dos dez (10) dias naturais seguintes ao da notificação da resolução definitiva.

– Assistir aos centros onde resultem destinadas, de acordo com as directrizes que fixem os responsáveis pela execução do programa de formação teórica e prática.

– Apresentar antes do primeiro pagamento uma declaração complementar do conjunto das ajudas solicitadas, tanto as aprovadas ou concedidas como as pendentes de resolução para um mesmo projecto, das diferentes administrações públicas competente ou quaisquer dos seus organismos, entes ou sociedades.

– Facilitar toda a informação que lhe seja requerida pela Intervenção Geral da Comunidade Autónoma, o Tribunal de Contas ou o Conselho de Contas, no exercício das suas funções de fiscalização e controlo do destino das ajudas.

– Cumprir o compromisso de formação durante todo o período para o qual se lhe concedeu a bolsa.

Artigo 5. Apresentação das solicitudes, documentação e prazos.

1. As solicitudes apresentar-se-ão conforme o modelo oficial que figura como anexo a esta ordem, no escritório de Registro Único e Informação da Xunta de Galicia, nas suas delegações provinciais ou por quaisquer das formas previstas no artigo 38.4.º da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum. Assim mesmo, também poderão apresentar-se electronicamente através da sede electrónica da Xunta de Galicia, no endereço: https://sede.junta.és

O prazo de apresentação será de um mês contado a partir do dia seguinte ao da publicação no Diário Oficial da Galiza.

2. Documentação que é preciso achegar:

Os solicitantes, ademais da solicitude, deverão juntar a documentação seguinte:

– O anexo coberto.

– Fotocópia do DNI, NIF, NIE ou equivalente, original ou devidamente compulsado ou cotexado. O solicitante poderá autorizar à Secretaria-Geral de Cultura o acesso de ofício aos dados de verificação da sua identidade, de acordo com o estabelecido no Decreto 255/2008, de 23 de outubro, pelo que se simplificar a documentação para a tramitação dos procedimentos administrativos e se fomenta a utilização dos meios electrónicos, tal e como se estabelece na solicitude. Neste caso, a fotocópia de identidade não será exixida.

– Declaração expressa de não ter emprego remunerar nem desfrutar de outra bolsa ou ajuda, qualquer que fosse esta, ou, no caso do ter, um compromisso expresso de renunciar com anterioridade no ponto da incorporação ao centro ao que seja destinado.

– Fotocópia do expediente académico com as qualificações obtidas nas diferentes matérias.

– Fotocópia dos documentos que acreditem os méritos alegados.

– Declaração responsável de que não concorre nenhuma das circunstâncias previstas no artigo 10.2.º e 10.3.º da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

3. Se as solicitudes não reuniram os requisitos assinalados, os solicitantes serão requeridos para que emenden os defeitos administrativos apreciados na documentação exixida, de acordo com o artigo 71 da Lei 30/1992, de 26 de novembro, de regime jurídico das administrações públicas e do procedimento administrativo comum, para o que se lhes concederá um prazo de dez (10) dias hábeis, contados desde a recepção do escrito de requerimento correspondente.

Artigo 6. Instrução, avaliação e critérios de valoração.

1. A instrução do procedimento de concessão das bolsas levá-la-á a cabo o secretário geral de Cultura.

O órgão competente para a instrução realizará de ofício quantas actuações considere necessárias para a determinação, conhecimento e comprobação dos dados em virtude dos cales se deve formular a proposta de resolução.

2. As solicitudes serão analisadas e valoradas por uma comissão presidida pelo subdirector geral de Bibliotecas e composta pelo chefe do Serviço do Sistema de Bibliotecas, o director de uma das bibliotecas da Rede de Bibliotecas da Galiza e um funcionário ou laboral, que actuará como secretário.

3. Esta comissão avaliará consonte aos seguintes critérios:

– Doutoramento em biblioteconomía ou documentação: 1 ponto.

– Expediente: pontuar em função do número de matérias estudadas relacionadas especificamente com bibliotecas ou centros de documentação e da pontuação obtida em cada uma delas. Máximo: 15 pontos.

– Cursos de biblioteconomía, bibliografía, documentação, história do livro e informática aplicada a bibliotecas, organizados exclusivamente por organismos públicos, universidades ou associações profissionais de bibliotecários ou documentalistas:

a) Com acreditación expressa de duração igual ou superior a 250 horas: 1 ponto por curso, até um máximo de 2 pontos.

b) Com acreditación expressa de duração igual ou superior a 100 horas: 0,75 pontos por curso, até um máximo de 1,50 pontos.

c) Com acreditación expressa de duração igual ou superior a 40 horas: 0,50 pontos por curso, até um máximo de 1,50 pontos.

d) Com acreditación expressa de duração inferior a 40 horas: 0,25 pontos por curso, até o máximo de 0,75 pontos.

Não se valorarão os cursos de menos de 10 horas lectivas nem aqueles que não acreditem as horas lectivas.

– Cursos de biblioteconomía, bibliografía, documentação, história do livro e informática aplicada a bibliotecas dados por outros organismos: valorar-se-ão segundo a sua duração com os critérios estabelecidos no ponto anterior, até um máximo de 0,75 pontos.

– Impartición de cursos de bibliotecas, até 1,50 pontos, em função das horas dadas:

a) Com acreditación expressa de duração igual ou superior a 40 horas: 0,75 pontos por curso, até o máximo de 1,50 pontos.

b) Com acreditación expressa de duração inferior a 40 horas: 0,50 pontos por curso, até o máximo de 1,50 pontos.

– Assistência a congressos de biblioteconomía, bibliografía, documentação e história do livro: 0,10 pontos por congresso, até um máximo de 0,75 pontos.

– Apresentação de comunicações em congressos de biblioteconomía, bibliografía, documentação e história do livro: 0,25 pontos por comunicação, até um máximo de 1,25 pontos.

– Publicações relacionadas com biblioteconomía, bibliografía, documentação e história do livro: 0,25 pontos por publicação, até o máximo de 1,5 pontos. O mesmo mérito valorar-se-á uma só vez: como comunicação, publicação ou assistência a congressos.

– Cursos de galego:

Iniciação: 2,5 pontos.

Aperfeiçoamento: 3,5 pontos.

Até o máximo de 3,5 pontos.

O órgão instrutor, em vista do expediente e do relatório da comissão de valoração, formulará a proposta de resolução provisória, devidamente motivada, que se fará pública, para os efeitos de notificação aos interessados, no portal da Rede de Bibliotecas (www.rbgalicia.xunta.és), nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária e nas suas chefatura territoriais. Conceder-se-á um prazo de dez (10) dias para apresentar alegações. Examinadas as alegações aducidas, se é o caso, pelos interessados, formular-se-á a proposta de resolução definitiva, que deverá expressar o solicitante ou solicitantes para os quais se propõe a concessão da bolsa, especificando a pontuação total obtida na valoração dos méritos.

Artigo 7. Resolução.

1. A resolução da convocação corresponde ao conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, e ditará no prazo de quinze (15) dias desde a elevação da proposta de resolução. O acordo fá-se-á público no portal da Rede de Bibliotecas da Galiza (www.rbgalicia.xunta.és), nos tabuleiros de anúncios da Conselharia de Cultura, Educação e Ordenação Universitária, nas suas chefatura provinciais e segundo o estabelecido no artigo 15.1 da Lei 9/2007 de subvenções da Galiza, serão objecto de publicação no Diário Oficial da Galiza num prazo que não deverá exceder em nenhum caso os dois meses trás o remate do período de apresentação de instâncias. Em todo o caso, o prazo máximo para resolver e notificar a resolução do procedimento não poderá superar os nove meses.

A resolução deverá expressar a relação de solicitantes aos cales se lhes concedem as bolsas convocadas, poder-se-ão designar ademais aos adxudicatarios suplentes, em ordem de prioridade, que serão notificados como adxudicatarios de forma sucessiva quando não se pudesse formalizar a aceitação da bolsa ou se produza uma renúncia.

2. No suposto de que não recaese nenhuma resolução expressa dentro do prazo previsto para resolver, o sentido do silêncio será negativo.

3. Notificada a resolução definitiva pelo órgão competente, os interessados propostos como beneficiários disporão de um prazo de dez (10) dias para a sua aceitação; transcorrido este sem que se produzisse manifestação expressa, perceber-se-á tacitamente aceite.

De não se incorporarem no prazo que se determine para o efeito na resolução da concessão sem causa suficiente, ou de demonstrar falsidade ou não correspondência com os originais ou incorrección na documentação apresentada, o secretário geral de Cultura poderá propor o seguinte ou seguintes candidatos, por ordem de pontuação, e ficará sem efeito a nomeação das pessoas que se encontrem em alguma destas situações.

4. Uma vez outorgadas as bolsas, a Secretaria-Geral de Cultura poderá solicitar-lhes aos seleccionados a apresentação do original ou fotocópia compulsado dos méritos alegados, que deverão entregar num prazo não superior aos dez (10) dias.

5. De acordo com o artigo 14.m) da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, toda a alteração das condições que se tiveram em conta para a concessão da bolsa e, em todo o caso a obtenção concorrente de ajudas e subvenções outorgadas por outras administrações ou entes públicos ou privados, nacionais ou internacionais, poderá dar lugar à modificação da resolução de concessão.

6. Incluirão nos registros de ajudas, subvenções, convénios e de sanções, regulado no Decreto 132/2006, de 27 de julho, pelo que se regulam os registros públicos criados nos artigos 44 e 45 da Lei 16/2005, de 29 de dezembro, de orçamentos gerais da Comunidade Autónoma da Galiza para o ano 2006, os dados relevantes referidos às ajudas e subvenções recebidas, assim como às sanções impostas, segundo autorização do solicitante que figure na convocação correspondente.

7. A resolução de adjudicação põem-lhe fim à via administrativa, de acordo com o artigo 109 da citada Lei 30/1992, e contra ela cabe interpor recurso potestativo de reposição, no prazo de um mês contado a partir da data de notificação desta aos interessados ou recurso contencioso-administrativo perante o Tribunal Superior de Justiça da Galiza, no prazo de dois meses, contados a partir da data de notificação.

8. Uma vez rematado o período de percepção da bolsa, as pessoas não seleccionadas poderão solicitar a devolução da documentação apresentada.

Artigo 8. Pagamento das bolsas.

1. O pagamento da bolsa ajustar-se-á à normativa orçamental de aplicação, e repartir-se-á em oito (8) mensualidades, de acordo com as disponibilidades orçamentais, depois da certificação da Secretaria-Geral de Cultura de que a pessoa beneficiária realizou, de conformidade com as actividades que são objecto da bolsa.

2. Aos beneficiários das bolsas poder-se-lhes-á requerer a documentação necessária para proceder ao seu pagamento.

Artigo 9. Renúncias, revogação e reintegro das quantidades.

1. A renúncia à bolsa por parte do beneficiário, uma vez iniciado o desfruto desta, deverá ser comunicada ao menos com sete dias de antecedência à data na que solicite seja aceite a sua renúncia. Esta dará lugar à devolução das quantidades percebido, se procede, e determinará a perda dos direitos económicos da parte da bolsa não desfrutada.

2. O pessoal técnico e facultativo que coordene e dirija os bolseiros poderá propor-lhe à Secretaria-Geral de Cultura a revogação da bolsa por falta de dedicação ou não cumprimento das condições assinaladas.

3. Procederá o reintegro das quantidades percebido e a exixencia dos juros de demora nos casos estabelecidos no artigo 33 da Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza.

Artigo 10. Regime jurídico.

Em todo o não previsto nesta ordem observar-se-á o assinalado na Lei 9/2007, de 13 de junho, de subvenções da Galiza, e no Decreto 11/2009, de 8 de janeiro, pelo que se aprova o regulamento da lei anterior. Com carácter supletorio será de aplicação o disposto na Lei 38/2003, geral de subvenções, e no seu regulamento, aprovado por Real decreto 887/2006, de 21 de julho.

Artigo 11. Carácter das bolsas.

Os adxudicatarios adquirem exclusivamente a condição de bolseiros, com as obrigas e direitos desta conforme estas bases, sem nenhum outro vencello laboral ou administrativo.

Disposição derradeiro primeira.

Autoriza-se o secretário geral de Cultura para ditar, no âmbito das suas competências, as resoluções precisas para o desenvolvimento desta ordem.

Disposição derradeiro segunda.

Esta ordem entrará em vigor o dia seguinte ao da sua publicação no Diário Oficial da Galiza.

Santiago de Compostela, 6 de março de 2012.

Jesús Vázquez Abad
Conselheiro de Cultura, Educação e Ordenação Universitária